為有效解決被征地農(nóng)民老有所養(yǎng)的問題，云南省政府決定，在部分縣(市)區(qū)開展改革完善被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障政策試點工作，今年每個州、市確定1個縣(市)區(qū)開展試點;明年擴大試點;2018年制定被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險的具體實施辦法;到2020年，將被征地農(nóng)民納入基本養(yǎng)老保險制度。

據(jù)了解，2008年，云省出臺被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障試行辦法，但在執(zhí)行過程中存在被征地農(nóng)民參保意愿不強、現(xiàn)行參保方式不符合社會保險法規(guī)定、被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障專項資金作用尚未充分發(fā)揮等問題。為讓被征地農(nóng)民老有所養(yǎng)，根據(jù)日出臺的《云南省改革完善被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障政策試點工作方案》(下稱《方案》)，我省將采取政府給予補助的方式，引導(dǎo)被征地農(nóng)民自主選擇參加基本養(yǎng)老保險，同時規(guī)定，被征地農(nóng)民參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險或職工基本養(yǎng)老保險后，每年享受1次相同標(biāo)準(zhǔn)的政府補助，補助年限累計為15年，不參保的不能享受政府補助。保障對象為我省行政區(qū)域內(nèi)享有農(nóng)村集體土地承包權(quán)、土地在2009年1月1日以后被政府依法統(tǒng)一征收而導(dǎo)致失去全部或大部分土地、年滿16周歲及以上在冊人員。

《方案》明確，試點地區(qū)的被征地農(nóng)民納入社會保險法規(guī)定的基本養(yǎng)老保險制度，不再按以前的規(guī)定參保。被征地農(nóng)民可自愿選擇參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險或職工基本養(yǎng)老保險，其中，開展試點時，未按照試行辦法規(guī)定參保的被征地農(nóng)民，直接選擇參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險或職工基本養(yǎng)老保險。選擇參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的被征地農(nóng)民，未年滿60周歲的，按年享受政府補助，政府補助記入個人賬戶;已年滿60周歲的，一次性享受15年的政府補助，政府補助記入個人賬戶，單獨記賬管理，按照城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險計發(fā)辦法核定待遇標(biāo)準(zhǔn)，并與已領(lǐng)取的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇疊加享受。

根據(jù)《方案》，選擇參加職工基本養(yǎng)老保險的被征地農(nóng)民，未達(dá)到法定退休年齡的，按照規(guī)定繳費并提供繳費憑證后，每年可申請享受1次政府補助。開展試點時，已按照試行辦法規(guī)定參保的被征地農(nóng)民，在確保其參保權(quán)益不受損害的前提下，銜接并入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險或職工基本養(yǎng)老保險。其中，已按照試行辦法規(guī)定享受待遇的被征地農(nóng)民，繼續(xù)按照試行辦法規(guī)定的待遇標(biāo)準(zhǔn)享受待遇，并與已領(lǐng)取的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇疊加享受。

此外，征收農(nóng)村集體所有土地時，應(yīng)按照“先保后征”“誰用地誰負(fù)責(zé)”的原則足額征繳被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障專項資金。

被征地農(nóng)民參加職工養(yǎng)老保險每年可享1次政府補助

日前，省政府門戶網(wǎng)站公布了《云南省改革完善被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障政策試點工作方案》(以下簡稱《工作方案》)，針對此前我省被征地農(nóng)民參保意愿不強的問題，這次改革試點將放“狠招”，比如：符合條件的被征地農(nóng)民參加職工基本養(yǎng)老保險，每年可申請享受1次政府補助，具體補助標(biāo)準(zhǔn)將由統(tǒng)籌地依據(jù)實際情況確定，并適時調(diào)整。

《工作方案》明確，我省行政區(qū)域內(nèi)享有農(nóng)村集體土地承包權(quán)、土地在2009年1月1日以后被政府依法統(tǒng)一征收而導(dǎo)致失去全部或大部分土地、年滿16周歲及以上在冊人員。試點地區(qū)的被征地農(nóng)民將被納入社會保險法規(guī)定的基本養(yǎng)老保險制度，不再按照試行辦法的規(guī)定參保。被征地農(nóng)民可自愿選擇參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險或職工基本養(yǎng)老保險。

開展試點時，未按照試行辦法規(guī)定參保的被征地農(nóng)民，直接選擇參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險或職工基本養(yǎng)老保險。選擇參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的被征地農(nóng)民，其中，未年滿60周歲的，按年享受政府補助，政府補助記入個人賬戶;已年滿60周歲的，一次性享受15年的政府補助，政府補助記入個人賬戶，單獨記賬管理，按照城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險計發(fā)辦法核定待遇標(biāo)準(zhǔn)，并與已領(lǐng)取的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇疊加享受;選擇參加職工基本養(yǎng)老保險的被征地農(nóng)民，未達(dá)到法定退休年齡的，按照規(guī)定繳費并提供繳費憑證后，每年可申請享受1次政府補助。

已按照試行辦法規(guī)定參保的被征地農(nóng)民，在確保其參保權(quán)益不受損害的前提下，銜接并入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險或職工基本養(yǎng)老保險。其中已按照試行辦法規(guī)定享受待遇的被征地農(nóng)民，繼續(xù)按照試行辦法規(guī)定的待遇標(biāo)準(zhǔn)享受待遇，并與已領(lǐng)取的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇疊加享受。