廣州納入全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展成重點(diǎn)工作

　　26日，民政部、國(guó)家發(fā)改委確定42個(gè)全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)地區(qū)，廣州市、深圳市位列其中。

　　健全養(yǎng)老服務(wù)體系，是養(yǎng)老服務(wù)綜合改革的重要方向。年來(lái)，廣州積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)改革創(chuàng)新，以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系基本形成。

　　記者從廣州市民政局獲悉，為更好推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革，廣州將加大財(cái)政投入和政策支持，將養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，并逐步加大經(jīng)費(fèi)投入。

探索建立公建民營(yíng)養(yǎng)老模式

　　政府兜底，保障養(yǎng)老資源公分配，是年來(lái)廣州一直努力推進(jìn)的工作。今年年初，廣州在全國(guó)范圍內(nèi)率先建立了《公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住評(píng)估輪候試行辦法》，讓符合條件的廣州戶(hù)籍老人通過(guò)輪候通道進(jìn)入公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。截至7月31日，共接到輪候申請(qǐng)2736人次，已有217名老人通過(guò)網(wǎng)上臺(tái)成功入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

　　然而，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資源始終無(wú)法滿(mǎn)足不斷增長(zhǎng)的老齡化趨勢(shì)，亟須社會(huì)力量的參與。據(jù)介紹，目前廣州民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位已占全市養(yǎng)老床位的七成以上。

　　廣州市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今后將落實(shí)扶持優(yōu)惠政策，通過(guò)補(bǔ)助投資、貸款貼息、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，支持社會(huì)力量和境外資本舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，“開(kāi)展公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改制試點(diǎn)，探索建立公建民營(yíng)模式，尤其是政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的公建民營(yíng)模式”。

內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先納入醫(yī)保

　　隨著老齡化趨勢(shì)日趨嚴(yán)峻，“醫(yī)院不養(yǎng)老，老人院不能醫(yī)”的狀況成為了困擾民政部門(mén)多年的難題，也是眾多老人家屬的顧慮。因此，“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的呼聲一直不絕于耳。

　　2017年，廣州出臺(tái)《廣州市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施辦法》，明確提出推動(dòng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)與基層衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合，對(duì)需要提供醫(yī)療護(hù)理和家庭病床服務(wù)的老年人，轉(zhuǎn)介至社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心上門(mén)提供服務(wù)。

　　截至目前，全市規(guī)模較大的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一般設(shè)置有內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，部分內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)還納入了城鎮(zhèn)職工(居民)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)范圍，入住的參保老年人按規(guī)定享受相應(yīng)待遇。

　　成立于2006年的廣州南國(guó)頤景老年公寓是廣東省內(nèi)首家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，由廣東省第二中醫(yī)院白云院區(qū)的醫(yī)生每日定時(shí)上門(mén)為該院的老人保健查房，并為老人建立健康檔案隨時(shí)為老人提供門(mén)診和住院服務(wù)。

　　“養(yǎng)老院為老人提供護(hù)理，對(duì)口的醫(yī)院為有需要的老人提供救治，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合事實(shí)上是一座資源共享的橋梁。”廣州市松鶴養(yǎng)老院相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，該院目前與廣州市紅十字會(huì)醫(yī)院開(kāi)展合作，將養(yǎng)老院中70多位患老年癡呆癥等慢性精神疾病的老人的個(gè)人資料、病史等錄入公共網(wǎng)絡(luò)臺(tái)，“讓醫(yī)生隨時(shí)看到老人的病情，并定期上門(mén)為老人進(jìn)行復(fù)查”。該負(fù)責(zé)人還表示，針對(duì)這種慢性疾病，在養(yǎng)老院由專(zhuān)業(yè)醫(yī)生提供治療是最經(jīng)濟(jì)的方式。

　　廣州市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今后將創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展模式，建立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、日間托老機(jī)構(gòu)及老年人家庭醫(yī)療契約服務(wù)關(guān)系，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)和居民家庭。

　　據(jù)介紹，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，符合城鎮(zhèn)職工(居民)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)條件的，優(yōu)先納入定點(diǎn)范圍。