黨建引領鄉(xiāng)村治理存在“兩難兩低兩弱”的問題：社會治理的基層在基層，薄弱環(huán)節(jié)在鄉(xiāng)村，經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，黨建在引領基層治理方面還存在一些難點，重點表現(xiàn)在“兩難兩低兩弱”的問題。

“兩難”即發(fā)展黨員難，近年來受經(jīng)濟社會的影響，農(nóng)村人口流失嚴重，群眾入黨的積極性逐年下降，基層黨組織發(fā)展黨員的難度增大，2019年我縣探索“雙推雙選”發(fā)展黨員的辦法，在發(fā)展黨員質(zhì)量上有所提升，但是數(shù)量上還是存在3年未發(fā)展黨員的“空白村”，農(nóng)村面臨著黨員老齡化、發(fā)展黨員難的問題；黨員教育培訓難，90%的農(nóng)村基層黨組織組織黨員教育培訓缺乏針對性和時效性，農(nóng)村黨員普遍存在“能力危機”，與新時期農(nóng)村建設需求“缺口”巨大。部分農(nóng)村黨組織不能結合本村發(fā)展實際制定培訓計劃，致使黨員干部群眾參加培訓積極性不高。“兩低”即村干部學歷偏低，選派機關事業(yè)單位干部到村擔任黨組織書記后，我縣125名農(nóng)村支部書記中大專以上學歷的提升到35人，但是學歷仍然偏低，在一定程度上影響了工作的開展；村干部工作能力偏低。部分村干部開展工作因循守舊、被動等靠，對農(nóng)村發(fā)展缺乏明確思路和長遠規(guī)劃。比如，近年來，我縣積極爭取資金發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，但部分村選擇集體經(jīng)濟項目缺乏前瞻性、科學性，或是簡單發(fā)展種養(yǎng)殖，經(jīng)濟收益差、產(chǎn)品附加值低，或是缺乏銷售服務的渠道和營銷策略，產(chǎn)品“走不出去”或者“走不遠”。“兩弱”即黨員服務意識弱，部分黨員片面重視自身經(jīng)濟利益，缺乏服務意識，流動黨員大多選擇在外務工，對村內(nèi)事務不了解，回村發(fā)展意愿不強；黨員服務能力弱，部分農(nóng)村黨組織對黨員培訓長期不重視，致使農(nóng)村黨員能力素質(zhì)提升緩慢，對服務農(nóng)村建設“有心無力”。部分農(nóng)村黨員自身貧困，也不愿參加學習教育和技能培訓，樂于充當“貧困戶”，等著組織和政策的救濟，缺乏帶富幫困的能力。對此，基層也提出如下建議：一是加強農(nóng)村黨員教育管理。建議上級部門統(tǒng)籌教育教學資源，適當向農(nóng)村傾斜。出臺農(nóng)村黨員干部教育培訓規(guī)劃，分層分類提出指導性建議，為基層分類培養(yǎng)“兩委”班子、一般黨員、流動黨員提供依據(jù)。二是推進農(nóng)村后備干部隊伍建設。要將選派機關事業(yè)單位干部到村任職常態(tài)化，積極從機關事業(yè)單位選拔合適人員，到村擔任黨組織書記，為農(nóng)村注入活力，也解決機關單位“人浮于事”的問題。同時，實施“農(nóng)村本土人才回歸工程”，積極從經(jīng)商人員、高校畢業(yè)生、退役軍人中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)村“兩委”后備干部，為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展儲備力量。三是引導黨員發(fā)揮作用。要構建適合農(nóng)村黨員發(fā)揮作用的平臺，高標準建設黨群服務中心，科學設置功能性黨小組，推進無職黨員設崗定責，暢通流動黨員雙向聯(lián)系渠道，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在參與鄉(xiāng)村治理、化解矛盾糾紛、服務經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用。

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（一）、最新的社區(qū)黨建工作計劃和黨建工作要點

（二）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作計劃和黨建工作要點

（三）、2022學校黨建工作計劃和黨建工作要點

（四）、學校黨建工作存在的問題及改進措施

（五）、黨建工作存在的問題和不足及整改方向

（六）、黨建工作方面存在的問題及原因分析

（七）、社區(qū)關于黨建活動的個人心得體會

（八）、大學生對于黨建活動的心得體會

（九）、工商聯(lián)的黨建年度簡短的工作總結

（十）、社區(qū)上半年黨建工作總結及下一步工作計劃安排