一、存在問題：

1.基層黨建不夠扎實(shí)。一些基層黨建工作存在“雷聲大、雨點(diǎn)小”的現(xiàn)象，往往說起來重要、做起來次要、忙起來不要。對基層黨建工作抓一陣、放一陣，緊一陣、松一陣。

2.黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅程度有高有低。一些基層黨組織，黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅程度不高，甚至流于形式。具體表現(xiàn)有，專題民主生活會和組織生活會批評和自我批評對問題觸及不深，三會一課內(nèi)容與實(shí)際工作聯(lián)系不夠緊密等。

3.黨建工作能力不夠高。黨員和黨務(wù)工作者面臨的最大挑戰(zhàn)是能力挑戰(zhàn)，最大危機(jī)是本領(lǐng)危機(jī)，最大恐慌是知識恐慌。一些黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員不注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)，面對新問題、新要求時束手無策。在執(zhí)行中，一些黨組織抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，缺乏工作思路，找不到解決問題的路徑。

4.制度建設(shè)不健全。有的黨組織只滿足于布置黨建任務(wù)、提出工作要求，缺乏配套的督查制度。一些黨組織的黨建工作制度不健全或者缺乏針對性、可操作性，工作無章可循，隨意性很大。有的黨組織雖有黨建工作制度，但制度沒有得到全面貫徹和落實(shí)。

二、意見建議：

1.調(diào)動各級黨組織做好黨建工作的積極性。要澄清“黨建工作和機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作是兩碼事”的模糊認(rèn)識。消除“業(yè)務(wù)工作為主，黨建工作為輔”的認(rèn)識，堅持“虛工實(shí)做”，以黨建工作實(shí)效去推動業(yè)務(wù)工作的順利完成。

2.提高各級黨組織黨建工作的執(zhí)行能力。首先，任務(wù)指向要清晰。其次，要善于抓細(xì)抓實(shí)。要分類建立工作任務(wù)清單、問題清單和責(zé)任清單，從執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和難點(diǎn)入手，明確詳細(xì)的程序步驟，著力破解執(zhí)行“縮水”等現(xiàn)象。最后，要加強(qiáng)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。把好、能力強(qiáng)、對黨建工作熱心的同志安排到黨建崗位上，做好對黨務(wù)干部的培訓(xùn)，使其逐步成為黨務(wù)工作的行家。

3.提高各級黨組織的政策領(lǐng)悟力。首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步打牢領(lǐng)悟政策的理論基礎(chǔ)。其次，要研究政策。中央和上級的政策往往是基于對普遍性問題的把握，政策的貫徹執(zhí)行須與各地、各部門、各單位的具體實(shí)際相結(jié)合。各級黨組織要注重實(shí)踐、注重總結(jié)、注重創(chuàng)新，做到正確地貫徹政策、執(zhí)行政策、落實(shí)政策。

4.強(qiáng)化制度的保障作用。一要規(guī)范各項黨建工作制度。抓好各項黨建工作制度建設(shè)，逐步形成制度化、規(guī)范化的工作運(yùn)轉(zhuǎn)體系，明確各部門、各單位權(quán)力運(yùn)行流程、責(zé)任主體和責(zé)任邊界，明確辦事程序、環(huán)節(jié)、時限和標(biāo)準(zhǔn)要求，使各項工作有章可循、有據(jù)可依，做到按制度管人管事。二要提高各項黨建工作制度的執(zhí)行力。增強(qiáng)黨員干部對相關(guān)制度的認(rèn)同，使各級干部自覺履行黨章賦予的職責(zé)，嚴(yán)格按制度辦事;增強(qiáng)相關(guān)制度的可操作性，不管建立和完善什么制度都堅持于法周延、于事簡便的原則，確�？刹僮餍詮�(qiáng)。三要增強(qiáng)相關(guān)制度的威懾力，對破壞法規(guī)制度踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”者，要堅決嚴(yán)肅查處，不以權(quán)勢大而破規(guī)，不以問題小而姑息，不以違者眾而放任。

5.加強(qiáng)對各級黨組織的督查和問責(zé)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，形成黨建工作效能責(zé)任倒逼機(jī)制。通過加大對黨建工作落實(shí)不力的組織和個人的問責(zé)力度，使黨建工作成為“硬指標(biāo)”。要厘清責(zé)任主體，各級黨組織必須牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建不稱職”的理念，進(jìn)一步厘清黨委(黨組)、黨委(黨組)書記、黨委(黨組)成員、基層黨組織書記抓黨建工作的職責(zé)任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，建立健全執(zhí)行目標(biāo)任務(wù)層級責(zé)任制，逐級逐層分解黨建工作責(zé)任，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的考核體系，把責(zé)任擔(dān)起來，把壓力傳下去。

6.利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，創(chuàng)新黨建活動方式黨建活動方式。要適應(yīng)信息技術(shù)飛速發(fā)展的大趨勢，積極運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，把“互聯(lián)網(wǎng)+”作為提高黨建工作效能的重要途徑。探索建立動態(tài)管理服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新黨建工作流程和方式，建立網(wǎng)絡(luò)黨支部，開展溝通交流、黨務(wù)公開等非涉密黨建工作。

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