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    2. 關(guān)于市基層黨建工作問題及整改清單

      2024-05-28 03:57:09 大風(fēng)車考試網(wǎng)

      基層黨組織擔(dān)負著上情下達的重要職責(zé),大政方針,工作部署,要靠基層組織來宣傳、貫徹,才能落到實處,收到實效。下面是小編給大家整理的市基層黨建工作問題及整改清單,歡迎參考。

      永州市基層黨建工作問題整改清單


      查擺出的主要問題整改措施責(zé)任人整改
      時限
      1少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”設(shè)施不完善或設(shè)施簡陋,還有個別村和部分社區(qū)沒有服務(wù)場所。如:
      1、江華縣沱江鎮(zhèn)無文體室、務(wù)江鄉(xiāng)無圖書室和文體室。
      2、江永縣蓮塘村,道縣糖榨屋村、松柏塘村,江華縣石下村,藍山縣毛俊鎮(zhèn)東西路居委會、楠市鎮(zhèn)鎮(zhèn)東社區(qū),寧遠縣柏家坪鎮(zhèn)柏家坪社區(qū)無辦公活動場所。
      1、約談江華、江永、道縣、藍山、寧遠的縣委書記。
      2、市、縣財政繼續(xù)單列專項資金加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”設(shè)施、社區(qū)辦公用房、村級活動場所建設(shè)。2015全面解決34個村未建活動場所的問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“五小設(shè)施”全面實現(xiàn)標準化,3年內(nèi)全面完成社區(qū)標準化建設(shè)。
      3、市委組織部督促相關(guān)縣區(qū)加大工作力度,確保1年內(nèi)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公條件和功能得到改善,完成7個村、社區(qū)辦公活動場所建設(shè)任務(wù)。
      4、完善管理制度,合理安排、高效率利用活動場所和“五小”設(shè)施。
      陳文浩,各縣區(qū)委書記立行立改
      2015年底前實現(xiàn)全覆蓋
      2個別村(社區(qū))的運轉(zhuǎn)經(jīng)費未達標,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)未及時撥付村(社區(qū))運轉(zhuǎn)經(jīng)費,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至截流抵扣。如:
      1、江華縣沱江鎮(zhèn)、大路鋪鎮(zhèn)、白芒營鎮(zhèn)、橋市鄉(xiāng)、務(wù)江鄉(xiāng)的村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費只撥付5萬元,另有1萬元被指定用于環(huán)境整治和生態(tài)創(chuàng)建工作未撥付到村。
      2、道縣應(yīng)安排村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費3600余萬元,預(yù)算實際只安排2965萬元,全縣均數(shù)未達標,抽查的仙子腳鎮(zhèn)、蚣壩鎮(zhèn)、井塘鄉(xiāng)都只撥付村均5000元的運轉(zhuǎn)經(jīng)費及3個季度的村干部基本報酬。
      3、道縣富塘街道富塘社區(qū)、上關(guān)街道湘源社區(qū)、水南社區(qū)、上關(guān)社區(qū)每年運轉(zhuǎn)經(jīng)費6萬;紫溪市鎮(zhèn)東正街居委會、鹿馬橋鎮(zhèn)新街居委會、蘆洪市鎮(zhèn)九連橋居委會,運轉(zhuǎn)經(jīng)費分別為6萬、5萬、4萬,未達標。
      1、約談江華、道縣的縣委書記,要求嚴格按標準落實運轉(zhuǎn)經(jīng)費,做到按村均6萬,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)8萬(貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)不少于6萬元),縣市城區(qū)社區(qū)15萬,中心城區(qū)社區(qū)20萬元的標準列入縣區(qū)財政預(yù)算,按標準配足。
      2、市委組織部對這兩個縣的組織部長進行談話,要求查明經(jīng)費沒有到位的原因。
      3、切實加強經(jīng)費管理,加強對運轉(zhuǎn)經(jīng)費管理情況的督查。
      4、進一步明確運轉(zhuǎn)經(jīng)費來源和使用范圍,嚴查小撥、截留、挪用現(xiàn)象,確保運轉(zhuǎn)經(jīng)費管理規(guī)范有序。
      陳文浩,各縣區(qū)委書記立行立改
      2015年春節(jié)前落實到位
      3一些地方村(社區(qū))干部基本報酬偏低,少數(shù)縣區(qū)沒有按要求辦理社區(qū)干部養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。如:
      1、道縣富塘街道富塘社區(qū)、上關(guān)街道湘源社區(qū)、水南社區(qū)、上關(guān)社區(qū)財政只繳納養(yǎng)老保險,社區(qū)干部個人出資購買新農(nóng)合。
      2、東安縣紫溪市鎮(zhèn)東正街居委會、鹿馬橋鎮(zhèn)新街居委會、蘆洪市鎮(zhèn)九連橋居委會工作人員沒有參加養(yǎng)老、醫(yī)療保險,只有人身意外險。
      3、個別縣區(qū)村干部待遇只有400多元。
      1、約談道縣、東安的縣委書記.
      2、對全市社區(qū)工作人員參加醫(yī)保和養(yǎng)老保險的情況進行大排查,全面了解情況。
      3、對個別社區(qū)工作人員未參加醫(yī)保或養(yǎng)老保險的,限期進行補辦。
      4、嚴格按照“一定三有”“四有一化”政策落實好基層干部報酬待遇,建立村(社區(qū))干部工資待遇動態(tài)調(diào)整機制,對村、社區(qū)干部基本報酬標準偏低、多年沒有增長的,進行專項督查督辦、確保落實到位。
      5、2015年全市村干部報酬由目前均每月644元提高到800元,社區(qū)干部報酬由目前均每月1520元提高到1800元。
      陳文浩,各縣區(qū)委書記立行立改
      2015年春節(jié)前落實到位
      4村級集體經(jīng)濟“空殼村”比重較大。如:
      全市村級集體經(jīng)濟“空殼村”有1713個,占33.7%。個別邊遠貧困村的村級活動場所建設(shè)存在負債,因鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力非常有限,一時難以籌集資金償還。
      1、根據(jù)《關(guān)于進一步加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟的實施意見》(永辦發(fā)〔2014〕21號)文件,加大政策扶持力度,鼓勵部門機關(guān)、社會各方面力量支持幫扶,通過發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟、資源經(jīng)濟等多種途徑,壯大村級集體經(jīng)濟,逐年消滅空白村。
      2、理清思路,努力探索農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。
      3、市委組織部把發(fā)展集體經(jīng)濟列入建設(shè)扶貧工作和縣區(qū)黨建工作考核內(nèi)容,增加考核分值。
      4、2015年減少集體經(jīng)濟空殼村500個,3年內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋。
      陳文浩,各縣區(qū)委書記
      立行立改
      2017年底
      基本消除
      空殼村
      5部分村(社區(qū))辦公活動場所存在重建設(shè)、輕管理的問題,配套設(shè)施不健全,個別村、社區(qū)無遠教站點或遠教站點無法正常使用。如:
      1、有的村活動場所只是一個孤零零的房子,維修管理不到位,且使用次數(shù)少。
      2、道縣蚣壩鎮(zhèn)松柏塘村、江華縣大路鋪鎮(zhèn)石下村、藍山縣毛俊鎮(zhèn)東西路居委會無遠教站點。二是
      3、東安縣白牙市鎮(zhèn)水井村,江永縣葛覃村、山口村、蓮塘村,江華縣羊頭山村、槽灘村,道縣加六州村、蔣家?guī)X村、糖榨屋村、馬江口村遠教站點無法正常使用。
      1、約談道縣、東安的縣委書記。
      2、對全市活動場所現(xiàn)狀進行排查,按好、較好、一般、差四個等次,分類建立臺賬。
      3、制定出臺《關(guān)于加強村級組織活動場所管理使用的意見》,建立村級組織活動場所資產(chǎn)管理、日常維護和村干部值班制度。
      4、加大對活動場所的維修管理,市、縣區(qū)財政每年安排一定經(jīng)費對村級組織活動場所進行維修,提高活動場所使用率,充分發(fā)揮作用
      5、12月底前配齊3個無遠教站點的村(居委會)、10個遠教站點無法正常使用的村的遠教設(shè)備。
      6、加快遠教設(shè)備更新和升級,每半年對遠教設(shè)備使用情況檢查一次。
      7、加大遠教站點操作員培訓(xùn)力度,每年各縣區(qū)要組織進行專門培訓(xùn)。
      陳文浩,各縣區(qū)委書記立行立改
      2015年春節(jié)前落實到位
      6少數(shù)街道沒有建立便民服務(wù)中心,個別社區(qū)沒有“一站式”便民服務(wù)大廳。如:
      1、江華縣務(wù)江鄉(xiāng)、寧遠縣禾亭鎮(zhèn)、雙牌縣五里牌鄉(xiāng)、瀧泊街道、冷水灘區(qū)鳳凰街道、菱角山街道無便民服務(wù)中心。
      2、道縣富塘街道富塘社區(qū)、上關(guān)街道湘源社區(qū)、水南社區(qū)、上關(guān)社區(qū),新田縣新隆鎮(zhèn)龍會寺社區(qū)、新圩鎮(zhèn)新圩社區(qū),藍山縣楠市鎮(zhèn)鎮(zhèn)東社區(qū)、毛俊鎮(zhèn)東西路居委會,雙牌縣瀧泊鎮(zhèn)林峰社區(qū),東安縣紫溪市鎮(zhèn)東正街居委會,無“一站式”便民服務(wù)大廳。
      1、約談江華、寧遠、雙牌、冷水灘、道縣、新田、藍山、東安的縣區(qū)委書記。
      2、督促相關(guān)縣區(qū)財政安排專項資金,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道便民服務(wù)中心和村、社區(qū)便民服務(wù)站(點)建設(shè).2015年全面解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)無便民服務(wù)中心、56個社區(qū)無便民服務(wù)大廳的問題。村、社區(qū)便民服務(wù)站(點)建設(shè)2年內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋。
      3、市委組織部加大工作督查力度,及時通報建設(shè)進度。
      4、堅持服務(wù)中心下移,統(tǒng)一規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心公共服務(wù)項目清單,整合資源為群眾提供綜合性、一站式服務(wù)。
      陳文浩,各縣區(qū)委書記立行立改
      2017年底
      落實到位
      7個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道未按程序規(guī)定發(fā)展黨員。如
      1、道縣仙子腳鎮(zhèn)所屬基層支部有預(yù)備黨員未經(jīng)鎮(zhèn)黨委批復(fù)同意發(fā)展為預(yù)備黨員,一年后即召開支部會議批準轉(zhuǎn)正。
      2、江永縣黃甲嶺鄉(xiāng)所屬支部一黨員提交入黨申請書僅9天就發(fā)展入黨。
      3、江永縣瀟浦鎮(zhèn)、江華縣沱江鎮(zhèn)、務(wù)江鄉(xiāng)、大路鋪鎮(zhèn)、白芒營鎮(zhèn)、橋市鄉(xiāng)所屬基層支部均有黨員無手寫申請書或者檔案日期多處進行涂改的現(xiàn)象。
      1、要求相關(guān)縣區(qū)組織部門對相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行約談,查明原因,嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
      2、對11個縣區(qū)、211個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三年來發(fā)展黨員情況進行篩查,全面掌握了解情況。
      3、分級開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))黨組織負責(zé)人、黨務(wù)工作者培訓(xùn),每2年輪訓(xùn)一次。年底,市委組織部舉辦兩期鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職副書記、組織干事(組織員)培訓(xùn)班。
      4、嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員培養(yǎng)制、預(yù)審制、公示制、票決制、責(zé)任追究制,堅持發(fā)展對象政治審查制。
      5、規(guī)范發(fā)展黨員工作程序,對入黨積極分子的推薦確定、培養(yǎng)教育,發(fā)展對象的政治審查、公示,預(yù)備黨員的接收、教育、考察和轉(zhuǎn)正等作出明確規(guī)定。
      6、把發(fā)展黨員工作作為黨建目標責(zé)任考核的重要內(nèi)容,列入各級黨(工)委書記履行黨建工作責(zé)任制述職的內(nèi)容。
      陳文浩,各縣區(qū)委書記立行立改
      長期堅持
      8個別村尚未完成村委會換屆,少部分村無村“兩委”換屆選舉資料。如:
      1、江永縣上江圩鎮(zhèn)有荊田、葛覃等3個村只完成了村支部換屆,未完成村委會換屆。
      2、道縣蚣壩鎮(zhèn)有豹巖村、神背村、麥子塘村、上云壩等4個村無“兩委”選舉資料。
      1、約談江永、道縣的縣委書記。
      2、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加大工作力度,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保依規(guī)依程序做好換屆選舉。
      3、由市、縣委組織部門和民政部門派出工作組,對這些村村委會換屆工作進行專項督辦。
      4、加強制度建設(shè)。進一步統(tǒng)一規(guī)范村“兩委”換屆選舉資料的歸檔和檢查。
      陳文浩,各縣區(qū)委書記立行立改
      2015年春節(jié)前整改到位
      9個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)未按程序規(guī)定開展處置不合格黨員工作、黨員規(guī)范管理不夠。如:
      1、零陵區(qū)南津渡街道福壽亭社區(qū),確定4名不合格黨員,沒有經(jīng)支部黨員大會討論通過。
      2、祁陽縣龍山街道邵家?guī)X社區(qū)黨員周壽仁不繳納黨費并且違反計劃生育政策,按照處置不合格黨員相關(guān)規(guī)定應(yīng)給予開除黨籍處分,但所在支部僅給予其限期1年整改處分,所在街道黨工委批復(fù)同意,屬適用處分不恰當(dāng)。
      3、新田縣新圩鎮(zhèn)新圩社區(qū)處置不合格黨員沒有支部會議記錄。
      4、黨內(nèi)組織生活開展不經(jīng)常、不正,F(xiàn)象較多,部分基層黨組織“三會一課”等制度沒有很好落實。
      5、流動黨員的管理存在“重流出、輕流入”的傾向。
      1、要求各縣區(qū)委對相關(guān)黨組織負責(zé)人進行約談。
      2、加大工作督查力度,將落實“三會一課”、召開組織生活會和民主評議黨員等工作作為基層黨建責(zé)任制檢查、整改和考核的重要內(nèi)容,對落實不到位的該補火的補火,該追責(zé)的追責(zé)。
      3、加強黨員的日常教育管理,嚴肅黨內(nèi)組織生活,認真落實“三會一課”等制度,每年至少組織召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會和組織生活會,并按照隸屬關(guān)系派出指導(dǎo)組全程參與。
      4、對各縣區(qū)、市直單位黨費收繳情況進行一次全面檢查。督促各縣區(qū)、市直單位嚴格按黨費收繳標準,進行重新核定,并在一定范圍內(nèi)張榜公布。對不按標準繳納黨費的黨員和黨組織,及時給予提醒,進行批評教育,限期進行整改。
      5、建立健全流動黨員管理服務(wù)機制,對黨員組織關(guān)系開展一次梳理排查,核實黨員身份信息,查清流動黨員去向,健全黨員管理臺賬。同時,擴大“兩新”組織黨的組織和黨的工作覆蓋面。
      6、繼續(xù)抓好處置不合格黨員試點工作,科學(xué)制定不合格黨員的認定標準、評定程序,嚴肅認真地采取相應(yīng)的組織處理措施,建立不合格黨員退出機制,推進不合格黨員處置常態(tài)化。
      陳文浩,各縣區(qū)委書記立行立改
      長期堅持
      10個別軟弱渙散社區(qū)黨組織轉(zhuǎn)化未完成。如:
      道縣富塘街道富塘社區(qū)、上關(guān)街道水南社區(qū)2個軟弱渙散黨組織轉(zhuǎn)化未完成,均未選出黨支部書記,支部班子戰(zhàn)斗力不強。
      1、約談道縣縣委書記。
      2、督促相關(guān)街道黨委進一步摸清情況,結(jié)合實際制定整頓方案,提出切實可行的整頓措施。
      3、街道黨委書記向縣委簽訂整改責(zé)任狀,采取領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門幫扶、派駐工作組等辦法開展集中整頓,力爭2015年春節(jié)前,2個軟弱渙散城市社區(qū)黨組織整頓到位。
      4、認真總結(jié)整頓工作中的好做法好經(jīng)驗,建立健全經(jīng)常性發(fā)現(xiàn)和整頓軟弱渙散基層黨組織的長效機制。
      陳文浩,各縣區(qū)委書記立行立改
      長期堅持
      11少數(shù)基層黨組織班子戰(zhàn)斗力不強。
      1、一些農(nóng)村基層黨組織后繼乏人,村干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理,全市村干部中35歲以下的2699人、僅占7.9%,大專及以上文化程度的3265人、僅占9.7%。
      2、村(社區(qū))等基層干部違法違紀行為存在,今年以來查處村(社區(qū))等基層干部違法違紀案件241個、問責(zé)282人。
      1、重點加強“帶頭人“隊伍建設(shè),選優(yōu)配強黨組織書記,到2017年,實現(xiàn)村黨組織書記中致富帶頭人的比例占到70%以上。
      2、切實加強對基層黨組織書記的教育培訓(xùn),把村、社區(qū)“兩委”主要負責(zé)人的教育培訓(xùn)納入干部培訓(xùn)計劃,每年至少參加一次縣或縣以上黨委部門舉辦的集中培訓(xùn),累計培訓(xùn)時間不少于7天。
      3、加強村、社區(qū)等基層組織后備人才隊伍建設(shè),建立后備人才庫,實行動態(tài)管理,到2017年,實現(xiàn)每村有3-5名后備干部。
      4、進一步加大從優(yōu)秀村、社區(qū)黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公務(wù)員、招聘事業(yè)編制人員力度,拓寬基層干部發(fā)展空間。
      5、切實加強監(jiān)督管理,2015年全面建立村民監(jiān)督委員會、議事會。健全民主評議、述職述廉等制度,探索和完善離任審計制度,大力開展村黨組織書記“雙述雙評”活動,繼續(xù)開展村(社區(qū))等基層干部違法違紀行為專項整治,及時查處和曝光違法違紀案件。
      陳文浩,各縣區(qū)委書記立行立改
      長期堅持

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        離開了基層黨組織的實干,理想和藍圖就不可能變?yōu)楝F(xiàn)實。基層黨組織擔(dān)負著樹立形象的特殊使命,黨組織的活動、廣大黨員的言論和行為,為群眾了解黨、認識黨提供了窗口..

        2024-05-23 21:17:03
      • 行政執(zhí)法局黨委抓基層黨建工作責(zé)任清單行政執(zhí)法局黨委抓基層黨建工作責(zé)任清單

        【行政執(zhí)法局黨委抓基層黨建工作責(zé)任清單】為適應(yīng)新形勢下黨的建設(shè)新常態(tài),嚴格落實全面從嚴治黨新要求,充分發(fā)揮局黨委服務(wù)中心、建設(shè)隊伍的主體職能,切實加強黨的..

        2024-05-29 15:42:43
      • 市基層黨建工作問題整改清單市基層黨建工作問題整改清單

        類別整改任務(wù)整改要求牽頭領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任單位完成時間一、抓黨建工作的精力投入還不夠充足抓基層黨建精力投入上還不夠到位,對一些工作具體指導(dǎo)、跟蹤問效還不夠。認真履行..

        2024-06-03 16:38:51
      • 關(guān)于一帶一路是什么意思,一帶一路股票都有哪些關(guān)于一帶一路是什么意思,一帶一路股票都有哪些

        一帶一路(英文:OneBeltandOneRoad,縮寫:OBAOR或OBOR,漢語全拼:yidaiyilu),是指“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”,“一帶一路”不是一個實體和機制..

        2024-05-25 17:19:46
      • 一帶一路戰(zhàn)略是指什么【集錦】一帶一路戰(zhàn)略是指什么【集錦】

        “一帶一路”分別指的是絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路。初步估算,“一帶一路”沿線總?cè)丝诩s44億,經(jīng)濟總量約21萬億美元,分別約占全球的63%和29%!耙粠б宦..

        2024-05-21 21:48:15
      • 關(guān)于為黨的十九大勝利召開營造良好環(huán)境關(guān)于為黨的十九大勝利召開營造良好環(huán)境

        為黨的十九大勝利召開營造良好環(huán)境,是擺在全省各級黨組織和黨員干部面前的最重要政治任務(wù)。最,省委、省政府決定,從7月下旬到黨的十九大召開,在全省開展社會矛盾和..

        2024-06-02 03:06:57
      • 關(guān)于黨的十九大召開時間為10月18日,總書記為十九大定調(diào)關(guān)于黨的十九大召開時間為10月18日,總書記為十九大定調(diào)

        中共中央政治局8月31日召開會議,研究中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第七次全體會議和中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會籌備工作。中共中央*主持會議。會議決定,中國共..

        2024-05-28 19:25:24