2017年兩會教師工資改革,兩會教師工資提案

早在此前，全國兩會關于中小學或取消教師職稱工資的改革就有消息傳出。全國人大代表、人力資源和社會保障部副部長王曉初在接受記者采訪時表示，針對職稱評定與工資待遇等各類福利掛鉤太多的問題，目前人社部正在進行職稱制度改革的頂層設計，將分類推進各行業(yè)的職稱制度改革。以人數(shù)眾多的中小學教師為例，今后評職稱將大大淡化論文。

王曉初還表示，延遲退休制度必將全面推進，目前上海正在探索試點，未來的趨勢將全面普及，但是否延遲退休將充分考慮到每個人的工作意愿。

教師是一個國事家事天下事，事事都要關心的。山東省濰坊市一中的青年教師丁燕近期常通過電視或網(wǎng)絡來了解兩會的相關報道。“說到兩會，我最關注的還是教育改革。像教育部規(guī)定的劃片區(qū)就近入學政策和開放異地，都是為了進一步解決升學難問題，使更多享受到更好的教育資源�！倍≌f，“但是，就我切身體會而言，政策落實的現(xiàn)狀與之間還是有差距的，需要多方長期配合才能看到成效�！�

教育要不僅教知識，還要教文化的傳承，中央美院的青年家孫亮看最近提倡的”家風“很好，這是一種教育和文化傳承。但是現(xiàn)在孩子的假期被各種才藝班填滿，和家人相處的時間都少了，如何才能使家庭教育和課外教育、學校教育相輔相成?中央美院的青年家孫亮表示很關注今年的教育改革會有哪些相關舉措。

職稱制度

職稱不應過多掛鉤工資待遇

記者：在很多單位，職稱與工資、住房等福利待遇密切相關，這使得很多人拼命追逐職稱，在這方面，是否有相關改革計劃?

王曉初：我也了解到，社會上對職稱制度有不少詬病，其中包括民辦學校、民辦醫(yī)院、商業(yè)媒體以及許多企業(yè)人員參評職稱存在障礙。我個人感覺，這反映出現(xiàn)行職稱制度設計有缺陷。我們正在對職稱制度改革進行頂層設計。

記者：將如何改革呢?王曉初：這里有個認識誤區(qū)，以為職稱考試是一種行政許可。其實按原來的制度設計，職稱評定是單位內(nèi)部管理的方式，不是面向全社會的。因此，在職稱制度的定位上，我們希望把它變?yōu)橐粋�專業(yè)技術人才的評價制度。另外，正如你說的，現(xiàn)在跟職稱評定掛鉤的東西太多，包括福利待遇等。職稱本來應該是一個評價制度，要強化它的評價功能。我們將在職稱制度改革中，把它和現(xiàn)在的用人制度改革聯(lián)系在一起。用人制度是分類的，企業(yè)是勞動合同制度，機關是公務員制度，事業(yè)單位一直在推行聘用制度。職稱制度改革要跟用人制度改革結(jié)合起來推進。

一、取消中、小學教師職稱工資

目前教師工資以職稱取酬，由于學校中、高級職稱有名額限制的，特別是高級。達到條件的教師遠遠多于限制的名額，造成資歷、學歷、能力、工作量、成果差不多的教師之間(尤其農(nóng)村義務教育的教師)收入差距過大：高級與初級相差接近一半，而且嚴重影響退休待遇。

辦好學校，要靠90%以上教師。以教師職稱高低定工資，不僅不能真正的調(diào)動廣大教師的積極性，大部分教師職稱原因收入差距過大，嚴重影響工作效率，特別是沒有晉上級職稱希望的，后遺癥一大堆。因為教師也是人，也存在心理失衡問題。在失衡心理的驅(qū)使下，導致師資流失嚴重，無法跳槽的教師，產(chǎn)生的不良后果將越來越多，于是每次中、高級教師職稱評聘，教師之間、教師與領導、教師與聘委矛盾重重，給腐敗有機可趁。

因為職稱取酬的收入差距，有著太多的人為色彩，由此造成的不公平感最為強烈，教師工資以職稱取酬政策影響安定、破壞公平、損害干群關系、對和諧社會的構(gòu)建造成嚴重威脅。

為防止分配不公已日益從經(jīng)濟問題造成民生問題演變?yōu)閲乐厣鐣�問題，因此通過工資改革“限高、穩(wěn)中、托低”，逐漸淡化職稱工資，或取消中、小學教師職稱工資。建立效率與公平辯證統(tǒng)一的收入分配，勢在必行。

二、教師的收入

教師收入由：基本工資、教齡工資、績效工資、特優(yōu)津貼等構(gòu)成。

1.基本工資：教師按照教師資格定：小學教師3000元，初中教師3500元,高中教師3800元，大專教師4100元，大學教師4500元。(隨國民經(jīng)濟增長)

2.教齡工資(含工齡)：每年60元，隨著教齡增長。工齡工資的實行這不僅是對老教師的照顧問題，更重要的是鼓勵終身從教的，有利于教師隊伍的建設和教師隊伍的穩(wěn)定。

3.課時工資：課時補貼按照實際上課按勞取酬原則，主要是鼓勵教師多代課，特別是年輕教師精力充沛，他們多代課，并得到應有的報酬，不僅是心理的安慰，也是對他們的鼓勵。

4、績效工資：學期和學年獎金(取代職稱工資)。這部分獎金，只能占工資的10%左右。大家推薦競比實績，每學期學年評，不終身制。每個老師積極努力年年有希望，主要是激勵工作出成效，優(yōu)質(zhì)優(yōu)得，不僅要激勵多代課，更要激勵上好課。

5、特優(yōu)津貼：全體教師公認的特別優(yōu)秀教師，無名額限制，縣市以上部門高標準考核認定,象領國務院津貼領縣/市政府津貼,不終身制。主要是對那些在教育教學工作在有特殊研究成果，并得到很好的推廣，對一所學�；蛞粋�地區(qū)的教育有一定的影響作用的教育及教學方法，可根據(jù)影響范圍的大小確定等級，或者說是以國家及省級，地市、縣確定不同的標準，使那些有才華的教師得到應有的報酬，真正起到激勵作用。

6、山區(qū)補貼：農(nóng)村和邊遠地區(qū)的教師，另外給與補貼，應該是工資35%。正如國家干部下鄉(xiāng)補貼，越偏僻地區(qū)，補貼越高，不終身制，離開就沒有。

2015兩會教師職稱改革之中小學或取消教師職稱工資

全國人大代表、人社部副部長王曉初在北京團參與分組審議全國人大常委會工作報告。全國人大代表、人力資源和社會保障部副部長王曉初在接受記者采訪時表示，針對職稱評定與工資待遇等各類福利掛鉤太多的問題，目前人社部正在進行職稱制度改革的頂層設計，將分類推進各行業(yè)的職稱制度改革。以人數(shù)眾多的中小學教師為例，今后評職稱將大大淡化論文。

王曉初還表示，延遲退休制度必將全面推進，目前上海正在探索試點，未來的趨勢將全面普及，但是否延遲退休將充分考慮到每個人的工作意愿。

職稱制度：職稱不應過多掛鉤工資待遇

記者：在很多單位，職稱與工資、住房等福利待遇密切相關，這使得很多人拼命追逐職稱，在這方面，是否有相關改革計劃?

王曉初：我也了解到，社會上對職稱制度有不少詬病，其中包括民辦學校、民辦醫(yī)院、商業(yè)媒體以及許多企業(yè)人員參評職稱存在障礙。我個人感覺，這反映出現(xiàn)行職稱制度設計有缺陷。我們正在對職稱制度改革進行頂層設計。

記者：將如何改革呢?

王曉初：這里有個認識誤區(qū)，以為職稱考試是一種行政許可。其實按原來的制度設計，職稱評定是單位內(nèi)部管理的方式，不是面向全社會的。因此，在職稱制度的定位上，我們希望把它變?yōu)橐粋�專業(yè)技術人才的評價制度。另外，正如你說的，現(xiàn)在跟職稱評定掛鉤的東西太多，包括福利待遇等。職稱本來應該是一個評價制度，要強化它的評價功能。我們將在職稱制度改革中，把它和現(xiàn)在的用人制度改革聯(lián)系在一起。用人制度是分類的，企業(yè)是勞動合同制度，機關是公務員制度，事業(yè)單位一直在推行聘用制度。職稱制度改革要跟用人制度改革結(jié)合起來推進。

記者：能具體解釋一下嗎?

王曉初：人社部正在分類推進職稱制度改革，一個重點就是在全國開展中小學教師職稱制度改革試點，今年要完成全國中小學教師職稱制度改革擴大試點工作，也就是說，之前的試點城市將全面擴大范圍，此外同時推進其他專業(yè)系列深化職稱制度改革。下一步，將逐步建立起重在業(yè)內(nèi)和社會認可的專業(yè)技術人才評價機制，確立以社會管理和公共服務的職稱管理制度，形成科學、分類、動態(tài)、面向全社會各類專業(yè)技術人才的職稱制度。(來源網(wǎng)絡)