導(dǎo)語：為制止經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)中的欺詐消費行為，保護消費者合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。希望對大家有所幫助,歡迎閱讀，僅供參考，更多相關(guān)的知識，請關(guān)注大風(fēng)車網(wǎng)!

欺詐消費者行為處罰辦法

第一條為制止經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)中的欺詐消費行為，保護消費者合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱欺詐消費者行為，是指經(jīng)營者在提供商品(以下所稱商品包括服務(wù))或者服務(wù)中，采取虛假或者其他不正當(dāng)手段欺騙、誤導(dǎo)消費者，使消費者的合法權(quán)益受到損害的行為。

第三條經(jīng)營者在向消費者提供商品中，有下列情形之一的，屬于欺詐消費者行為：

(一)銷售摻雜、摻假，以假充真，以次充好的商品的;

(二)采取虛假或者其他不正當(dāng)手段使銷售的商品份量不足的;

(三)銷售“處理品”、“殘次品”、“等外品”等商品而謊稱是正品的;

(四)以虛假的：“清倉價”、“甩賣價”、“最低價”、“優(yōu)惠價”或者其他欺騙性價格表示銷售商品的;

(五)以虛假的商品說明、商品標(biāo)準(zhǔn)、實物樣品等方式銷售商品;

(六)不以自己的真實名稱和標(biāo)記銷售商品的;

(七)采取雇傭他人等方式進行欺騙性的銷售誘導(dǎo)的;

(八)作虛假的現(xiàn)場演示和說明的;

(九)利用廣播、電影、電影、報刊等大眾傳播媒介對商品作虛假宣傳的;

(十)騙取消費者預(yù)付款的;

(十一)利用郵購銷售騙取價款而不提供或者不按照約定條件提供商品的;

(十二)以虛假的“有獎銷售”、“還本銷售”等方式銷售商品;

(十三)以其他虛假或者不正當(dāng)手段欺詐消費者的行為。

第四條經(jīng)營者在向消費者提供商品中，有下列情形之一，且不能證明自己確非欺騙、誤導(dǎo)消費者而實施此種行為的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)欺詐消費者行為的法律責(zé)任：

(一)銷售失效、變質(zhì)商品;

(二)銷售侵犯他人注冊商標(biāo)權(quán)的商品的;

(三)銷售偽造產(chǎn)地、偽造或者冒用他人的企業(yè)名稱或者姓名的商品的;

(四)銷售偽造產(chǎn)地、偽造或者冒用他人商品特有的名稱、包裝、裝璜的商品;

(五)銷售偽造或者冒用認證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的商品的。

第五條對本法第三條、第四條所列欺詐消費者行為，法律、行政法規(guī)對處罰機關(guān)和處罰方式有規(guī)定的，從其規(guī)定：法律、行政法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理機關(guān)依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第五十條規(guī)定處罰。

第六條經(jīng)營者提供商品和或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費用的一倍。

第七條工商行政管理機關(guān)查處欺詐消費者行為的程序，適用《工商行政管理機關(guān)受理消費者申訴暫行辦法》。

第八條本辦法自1996年3月15日起施行。

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欺詐消費者行為的判斷

根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保障法》和國家工商行政管理局1996年3月15日發(fā)布的《欺詐消費者行為處罰辦法》的有關(guān)規(guī)定，判斷經(jīng)營者的行為是否構(gòu)成欺詐主要從以下三個方面進行：

首先，根據(jù)經(jīng)營者在提供商品或者服務(wù)時所采用的手段來判斷。一般來說，經(jīng)營者的下列行為屬于欺詐消費者：

⑴銷售摻雜、摻假、以假充真、以次充好的商品;

⑵采取虛假或者其他不正當(dāng)手段使銷售的商品份量不足的;

⑶銷售“處理品”、“殘次品”、“等外品”等商品而謊稱是正品的;

⑷以虛假的“清倉價”、“甩賣價”、“最低價”、“優(yōu)惠價”或者其他欺騙性價格表示銷售商品的;

⑸以虛假的商品說明、商品標(biāo)準(zhǔn)、實物樣品等方式銷售商品的;

⑹不以自己的真實名稱和標(biāo)記銷售商品的;

⑺采取雇傭他人等方式進行欺騙性的銷售誘導(dǎo)的;

⑻作虛假的現(xiàn)場演示和說明的;

⑼利用廣播、電視、電影、報刊等大眾傳播媒介對商品作虛假宣傳的;⑽騙取消費者預(yù)付款的;⑾利用郵購銷售騙取價款而不提供或者不按照約定條件提供商品的;⑿以虛假的“有獎銷售”、“還本銷售”等方式銷售商品的;⒀以其他虛假或者不正當(dāng)手段欺詐消費者的行為。

其次，根據(jù)經(jīng)營者的行為是否屬于誤導(dǎo)消費者來判斷。判斷經(jīng)營者的行為是否誤導(dǎo)消費者，應(yīng)當(dāng)采用一般標(biāo)準(zhǔn)，即以一般消費者的認知水平和識別能力為準(zhǔn)。如果該行為足以使一般消費者發(fā)生誤解，即構(gòu)成欺詐。如果該行為不足以使一般消費者發(fā)生誤解，則個別消費者不得以證明自己確實發(fā)生誤解來主張欺詐行為的成立。

經(jīng)營者實施欺詐行為，一般都會造成消費者合法權(quán)益的損害。這種損害并不意味著要求有實際的損失或者損害發(fā)生，只要經(jīng)營者的行為按其性質(zhì)足以誤導(dǎo)消費者，就可以被認定為欺詐。

第三，從經(jīng)營者行為的主觀方面來判斷。我國法律并未明確規(guī)定構(gòu)成欺詐行為的主觀要件是故意，但從文義上來理解，欺詐是掩蓋事實真相，誤導(dǎo)消費者上當(dāng)受騙的行為應(yīng)無疑義，因此，并非經(jīng)營者主觀故意狀態(tài)不需具備，而是“欺詐”二字本身已經(jīng)包含或者揭示了經(jīng)營者的故意心理。

所以，在下列情況下，經(jīng)營者“不能證明自己確非欺騙、誤導(dǎo)消費者而實施此種行為的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)欺詐消費者行為的法律責(zé)任”：

⑴銷售失效、變質(zhì)商品的;

⑵銷售侵犯他人注冊商標(biāo)權(quán)的商品的;

⑶銷售偽造產(chǎn)地、偽造或者冒用他人的企業(yè)名稱或者姓名的商品的;

⑷銷售偽造或者冒用他人商品的名稱、包裝、裝潢的商品的;

⑸銷售偽造或者冒用認證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的商品的。經(jīng)營者能夠證明，就不是欺詐行為;不能證明，則構(gòu)成欺詐。