廣州去年三公支出近5億 七成花在公車方面

去年“三公”開銷降聲一片，仍有24部門不減反增

　　每年數(shù)億元三公開銷，到底怎么花?厲行節(jié)約背景下，哪些部門更有誠意?昨日，新快報(bào)記者統(tǒng)計(jì)廣州各部門決算賬本發(fā)現(xiàn)，去年全市市直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位共支出4.89億元，其中七成用在公車方面。各部門“三公”開銷降聲一片，其中市公安局以削減了2160萬元領(lǐng)銜各部門，但仍有24個部門三公開銷不減反增。

三公支出

　　全市最多! 公安局三公支出過億

　　新快報(bào)記者以已公開的廣州100個部門為統(tǒng)計(jì)范圍(因?yàn)槭辛艚晦k已納入市委組織部部門決算內(nèi)，市食品工業(yè)衛(wèi)生檢測所已納入到市食藥監(jiān)局部門決算范圍，因而實(shí)際統(tǒng)計(jì)部門為98個)，計(jì)算得知，這98個部門實(shí)際“三公”總支出為4.44億元，逼近市本級2017年決算報(bào)告顯示的總“三公”支出數(shù)(4.89億元)。

人均三公開銷7053元

　　支出結(jié)構(gòu)中，公車消費(fèi)占據(jù)了七成多。2017年市本級決算賬本顯示，去年市直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位公共財(cái)政預(yù)算資金開支的公務(wù)用車購置和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)3.6億元(公務(wù)用車購置費(fèi)0.66億元，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2.94億元)，因公出國(境)費(fèi)用0.54億元，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2.94億元。

　　上述98個部門，公布實(shí)有在職人數(shù)為62733人，“三公”總開支為44249.75萬元，初略計(jì)算人均三公開銷為7053.66元。

9部門三公支出超千萬

　　哪些部門三公開支最多?統(tǒng)計(jì)顯示，有9個部門三公總開支超過1000萬元，其中市公安局以10451.66萬元位居全市“三公”開銷榜首，市工商局、市教育局、市質(zhì)監(jiān)局、市交委分別以4239萬元、2239.83萬元、1563.5萬元、1352.19萬元位列第二至五名。“三公”總開支最小的部門是市民兵預(yù)備役訓(xùn)練基地，僅為4.31萬元。

　　受八項(xiàng)規(guī)定等影響，各部門“三公”開銷“降聲一片”。金額降幅比較大的部門有市公安局(減支2160.42萬元)、市民政局(減支580.89萬元)、市教育局(減支402.52萬元)、市文廣新局(減支371.99萬元)、市外經(jīng)貿(mào)局(減支358.04萬元)、市工商局(減支240萬元)。

　　相比之下，下降幅度更能反映壓減開支的誠意。統(tǒng)計(jì)顯示，有26個部門“三公”開支壓減幅度超過20%，壓減幅度最大的是市總工會，去年三公總開支32.85萬元，較上年壓減99.65萬元，同比下降達(dá)75.21%。

司法局公車增支389萬

　　不過，亦有24個部門“三公”支出金額較上一年不減反增。其中增加額排在前五的部門是市司法局、市中院、市委組織部、市檢察院、市協(xié)作辦，增加額度分別為383.99萬元、233.75萬元、199.82萬元、103.34萬元和38.06萬元。

　　排在第一位的市司法局，公務(wù)接待和因公出國(境)開支都在下降，但公車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)猛增了389萬元。該局決算報(bào)告解釋，增長原因是：報(bào)廢更新了4輛小汽車(購置費(fèi)共81萬元)，新增1輛中巴車支出236萬元(特種專業(yè)技術(shù)警用應(yīng)急指揮車含指揮通信系統(tǒng)裝備)，另外從2017年度起廣東省花都監(jiān)獄納入該局預(yù)算管理。

　　“三公”開支同比增幅最大的是市委組織部，2017年開支為139.11萬元，但去年增至338.93萬元。市委組織部在決算賬本中解釋，主要是因?yàn)槭辛艚晦k自去年起納入該部門決算范疇。

三公支出不減反增單位(共24個)

　　市司法局、市中院、市委組織部、市檢察院、市協(xié)作辦、市工商聯(lián)、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市政府參事室、市信訪局、市監(jiān)察局、市文聯(lián)、市人大常委會辦公廳、致公黨廣州市委、市干部療養(yǎng)院、市地震局、市儲備糧管理中心、九三學(xué)社廣州市委、農(nóng)工黨廣州市委、市重點(diǎn)辦、市地志辦、民建廣州市委、臺盟廣州市委、市民宗局

因公出國

外事辦出國最頻繁 市文聯(lián)花錢最大方

　　在出國境費(fèi)用方面，96個部門公布出國(境)使用經(jīng)費(fèi)，90個部門詳細(xì)公布出團(tuán)次數(shù)，89個部門公布出團(tuán)人次。統(tǒng)計(jì)顯示，上述約90個部門因公出國(境)開銷為5065.24萬元，團(tuán)次總數(shù)為593次，出國人次總數(shù)2632人次。即平均每個團(tuán)4.44人，出國人均消費(fèi)為1.92萬元。

市教育局出國人次最多

　　在因公出國花費(fèi)中，廣州市教育局再度“蟬聯(lián)”榜首，2017年度出境花費(fèi)438.45萬元，同時該局出國人次也是最多的，共計(jì)345人次出國。出國花費(fèi)最大頭的是專家交流活動，達(dá)到223.07萬元，最頻繁的交流地區(qū)為歐洲，去過的國家和地區(qū)包括德國、意大利、英國、西班牙等國，此外還有美國、澳洲、香港、澳門和臺灣。由于人數(shù)眾多，市教育局的人均出國費(fèi)用1.27萬元，低于1.92萬元/人次的平均消費(fèi)。

　　而衡量出國密集程度的，更值得參考的是出國團(tuán)組數(shù)。統(tǒng)計(jì)顯示，90個公布了出國團(tuán)組數(shù)的部門中，出國團(tuán)組排行前五的部門是：市外事辦59個，市文廣新局52個，市外經(jīng)貿(mào)局49個，市人社局35個，市貿(mào)促委24個。

18個部門出國經(jīng)費(fèi)上漲

　　在八項(xiàng)規(guī)定出臺后，嚴(yán)格控制出國人數(shù)成為各部門遵守的準(zhǔn)則，不過仍有18個部門出國費(fèi)用上漲。上漲額度最大的是廣州市公安局，較去年增加了78.13萬元，漲幅高達(dá)143.65%。從市公安局公布的材料可以看到，其增長主要用于部門業(yè)務(wù)交流和參加國際警務(wù)培訓(xùn)。僅前往新加坡參加“社區(qū)警務(wù)與執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)”業(yè)務(wù)培訓(xùn)一項(xiàng)，就支出了84.95萬元。

　　有增也有減，在大部分出國經(jīng)費(fèi)下降的部門中，市經(jīng)貿(mào)局下降額度最多，減少了170.09萬元的出國支出，廣州市衛(wèi)生局減少了143.15萬元支出。記者對比市衛(wèi)生局2017年和2017年決算數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，出國經(jīng)費(fèi)的減少主要由于境外業(yè)務(wù)培訓(xùn)支出減少，從206.75萬元降至45.92萬元。

氣象局連續(xù)三年零出國

　　對比人均花費(fèi)，廣州市文聯(lián)2017年度5人因公出國，總支出為34.76萬元，人均接近7萬元。在公布的決算文件中，市文聯(lián)并沒有注明具體的出國目的地，僅說明了“用于宣傳中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推介嶺南文化走出國門，宣傳廣州”。

　　相較，殘疾人出境費(fèi)用則便宜很多。市殘聯(lián)人均出境費(fèi)用僅919元，去年，市殘聯(lián)共組織16個團(tuán)組、130人次出境，包括殘疾人運(yùn)動員、演員、代表等，主要赴香港和澳門參加體育比賽、文藝演出等。

　　此外，根據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，公布“三公”經(jīng)費(fèi)的部門中，有16個部門去年未安排人員出國，包括市打私辦、廣州港務(wù)局、白云山管理局、市民兵預(yù)備役訓(xùn)練基地、市地震局、市干部療養(yǎng)院、市氣象局、市編辦、市戒毒局、民革、民盟、民建、民進(jìn)、市臺聯(lián)、市紅十字會和市重點(diǎn)辦。

　　在未踏出國門的部門中，又屬市氣象局最為節(jié)省。2017年，廣州市氣象局“三公”經(jīng)費(fèi)決算92.44萬元，與2017年的決算基本相等。其中，因公出國(境)決算零萬元，這是連續(xù)第三年氣象部門出國(境)零開支。