中央財政下達(dá)補(bǔ)助資金支持公立醫(yī)院改革

公立醫(yī)院改革是新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的核心任務(wù)。根據(jù)改革任務(wù)要求，2015年縣級公立醫(yī)院綜合改革在全國范圍內(nèi)全面推開，新增城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)城市66個。為支持推進(jìn)公立醫(yī)院改革，中央財政2015年下達(dá)公立醫(yī)院改革補(bǔ)助資金111.24億元。一是按每個縣補(bǔ)助300萬元的標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)補(bǔ)助資金59.31億元，支持全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革。二是按每個試點(diǎn)城市一次性補(bǔ)助2000萬的標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)補(bǔ)助資金13.2億元，支持第三批66個城市開展公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，使試點(diǎn)城市擴(kuò)大到100個。三是對100個試點(diǎn)城市所轄區(qū)，按每個區(qū)100萬元的標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)補(bǔ)助資金2.73億元，支持二級及以下醫(yī)院開展公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)。四是按人均每年3萬元的標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)補(bǔ)助資金36億元，支持12萬名學(xué)員參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。此外，為支持地方提前做好2017年公立醫(yī)院改革相關(guān)工作，中央財政于近日提前下達(dá)2017年公立醫(yī)院改革補(bǔ)助資金98.04億元。

衛(wèi)生計(jì)生委：逾七成縣市已啟動公立醫(yī)院改革

8月6日電國家衛(wèi)生計(jì)生委6日召開新聞發(fā)布會介紹公立醫(yī)院改革進(jìn)展情況。國務(wù)院醫(yī)改辦公立醫(yī)院組和政策組負(fù)責(zé)人傅衛(wèi)介紹，目前，全國1463個縣(市)已啟動公立醫(yī)院改革，占74.9%，共有3297家縣級公立醫(yī)院啟動改革，764家城市公立醫(yī)院啟動改革。

傅衛(wèi)說，公立醫(yī)院改革分為縣級公立醫(yī)院改革和城市公立醫(yī)院改革兩部分。2015年4月和5月，國務(wù)院辦公廳分別印發(fā)了《關(guān)于全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革的實(shí)施意見》和《關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步明確了縣級和城市公立醫(yī)院改革的目標(biāo)、原則、路徑和具體措施。同時，全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要、完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的指導(dǎo)意見、促進(jìn)社會辦醫(yī)加快發(fā)展等重大改革政策也相繼出臺，增強(qiáng)了改革的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性。

她說，今年來，公立醫(yī)院體制機(jī)制改革不斷取得突破。在破除以藥補(bǔ)醫(yī)方面，3077家縣級公立醫(yī)院、446家城市公立醫(yī)院取消了全部藥品加成，江蘇、浙江、福建、安徽、四川、陜西、寧夏等7個省份已經(jīng)在全部縣級公立醫(yī)院取消藥品加成。21個省份的224個地市按照“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降”的原則，對醫(yī)療服務(wù)價格進(jìn)行了調(diào)整。各地通過取消藥品加成、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格、增加政府投入，以及醫(yī)院節(jié)約運(yùn)行成本等綜合措施，推動構(gòu)建科學(xué)補(bǔ)償機(jī)制。在藥品耗材集中采購方面，各地正在研究制訂新一輪藥品集中采購方案，按要求將于今年11月中下旬統(tǒng)一實(shí)施。

對于今年下半年的改革任務(wù)，傅衛(wèi)說，主要是實(shí)現(xiàn)兩個“全面推開”，即2015年10月底前在全國全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革，12月底前在100個試點(diǎn)城市全面推開城市公立醫(yī)院綜合改革。在此過程中，將進(jìn)一步完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)督查、指導(dǎo)、調(diào)研，加大工作推進(jìn)力度，著力破除公立醫(yī)院以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)管理體制、運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)價格調(diào)整、醫(yī)保支付、人事管理、收入分配等綜合改革，建立起維護(hù)公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的運(yùn)行新機(jī)制，構(gòu)建起布局合理、分工協(xié)作的醫(yī)療服務(wù)體系和分級診療就醫(yī)格局。