第一章　總則

第一條　為保護(hù)消費者合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法通則》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市具體情況，制定本條例。

第二條　本條例所稱的消費者，是指有償獲得生活消費品(以下簡稱商品)、商業(yè)性服務(wù)(以下簡稱服務(wù))的個人和單位。

本條例所稱的經(jīng)營者，是指在本市行政區(qū)域內(nèi)，從事商品生產(chǎn)、銷售和提供服務(wù)的單位和個體工商戶。

第三條　經(jīng)營者和消費者應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、等價有償、誠實信用的原則，遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，尊重社會公德，不得損害公共利益和對方的合法權(quán)益。

第四條　本市各級人民政府及所屬工商、物價、標(biāo)準(zhǔn)計量、商品檢驗、衛(wèi)生等行政管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門，各級司法機(jī)關(guān)，有關(guān)社會團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)遵照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例，切實履行保護(hù)消費者合法權(quán)益的職責(zé)。

第二章　消費者的權(quán)利

第五條　消費者購買商品、接受服務(wù)享有下列權(quán)利：

(一)自愿選購商品和選擇服務(wù);

(二)了解商品和服務(wù)的價格、質(zhì)量、計量、性能等真實情況;

(三)法定的質(zhì)量、計量、價格、安全、衛(wèi)生等保障;

(四)索要售貨或者收費憑證;

(五)因商品或者服務(wù)未達(dá)到規(guī)定的或者約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，要求修理、更換、退貨或者退款，財產(chǎn)、人身受到損害，要求賠償損失;

(六)依法享有的其他權(quán)利。

第三章　經(jīng)營者的責(zé)任

第六條　經(jīng)營者生產(chǎn)、銷售商品和提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，不得損害消費者的合法權(quán)益：

(一)必須符合安全、衛(wèi)生的有關(guān)規(guī)定，不得生產(chǎn)、銷售危害人身安全、健康的食品;

(二)必須遵守質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，不得銷售明令淘汰、過期失效的商品;

(三)必須貨真價實，不得生產(chǎn)、銷售以假充真、以劣充優(yōu)的商品;

(四)必須遵守國家價格管理的有關(guān)規(guī)定，明碼標(biāo)價，按質(zhì)論價，不得非法提價和多收費用;

(五)必須使用標(biāo)準(zhǔn)的計量器具，不得短尺少秤;

(六)必須依法使用商標(biāo)，不得假冒他人的注冊商標(biāo);

(七)實行包修、包換、包退的商品必須按規(guī)定或者與消費者約定執(zhí)行，提供服務(wù)的質(zhì)量必須達(dá)到規(guī)定的或者與消費者約定的要求;　(八)推銷商品、提供服務(wù)的廣告必須真實，不得作虛假廣告或者其它欺騙性的宣傳;

(九)必須公平買賣，不得強行出售、搭售商品;

(十)銷售按規(guī)定需要試機(jī)檢驗的家用電器和其他商品，必須試機(jī)檢驗。

第七條　主辦展銷會和向經(jīng)營者出租柜臺(場地)用于銷售商品或者提供服務(wù)的單位，必須按照有關(guān)規(guī)定加強對參加展銷的單位和承租經(jīng)營者的監(jiān)督管理。

第八條　以定金、郵購的方式銷售商品和提供服務(wù)，必須按照規(guī)定或者與消費者的約定，保質(zhì)、保量、按期履行。

第九條　經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行維護(hù)消費者合法權(quán)益的教育，提高服務(wù)質(zhì)量，并制定、公布維護(hù)消費者合法權(quán)益的規(guī)章制度，建立處理消費糾紛的責(zé)任制，解決與消費者之間的糾紛。

第四章　社會監(jiān)督

第十條　本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和支持消費者協(xié)會、群眾物價監(jiān)督等組織開展維護(hù)消費者合法權(quán)益的各種形式的社會監(jiān)督。

第十一條　消費者協(xié)會是維護(hù)消費者合法權(quán)益，指導(dǎo)消費的社會團(tuán)體。主要職責(zé)是：

(一)傳播商品和服務(wù)的信息，宣傳指導(dǎo)合理消費，為消費者提供咨詢服務(wù);

(二)會同或者協(xié)助有關(guān)部門，對商品和服務(wù)的質(zhì)量、價格、計量、安全、衛(wèi)生等進(jìn)行檢查和監(jiān)督;

(三)對涉及保護(hù)消費者合法權(quán)益的問題，可以向有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門提出查詢，并督促有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門對損害消費者合法權(quán)益的行為依法查處;

(四)接受消費者投訴，并進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解，或者轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理;

(五)對經(jīng)營者嚴(yán)重?fù)p害消費者合法權(quán)益的行為，如實進(jìn)行批評和揭露，必要時可以公布經(jīng)營者的名稱及損害事實;

(六)支持消費者對嚴(yán)重?fù)p害消費者合法權(quán)益的行為向人民法院提起訴訟。

第十二條　工會和街道辦事處組織的職工和群眾物價監(jiān)督組織，在人民政府有關(guān)部門的指導(dǎo)下，對商品價格和服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督。

對損害消費者合法權(quán)益的行為，廣大群眾均可以向有關(guān)部門舉報。

第十三條　本市各新聞單位，對損害消費者合法權(quán)益的行為，有權(quán)進(jìn)行輿論監(jiān)督，支持消費者維護(hù)其合法權(quán)益的要求，如實批評損害消費者合法權(quán)益的行為。

第五章　法律責(zé)任

第十四條　經(jīng)營者違反本條例第六條、第七條、第八條規(guī)定的，由各級工商、物價、標(biāo)準(zhǔn)計量、商品檢驗、衛(wèi)生等行政管理機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定給予行政處罰。

第十五條　經(jīng)營者違反本條例的規(guī)定，給消費者造成財產(chǎn)、人身損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十六條　違反本條例第七條規(guī)定給消費者造成損失的，參加展銷的單位和承租經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。消費者無法向參加展銷的單位和承租經(jīng)營者索賠時，主辦展銷會和出租柜臺(場地)的單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

第十七條　消費者合法權(quán)益受到損害，應(yīng)當(dāng)先由銷售者或者服務(wù)者賠償。屬于生產(chǎn)者、倉儲者、運輸者責(zé)任的，由銷售者或者服務(wù)者向責(zé)任方索賠。

第十八條　由于消費者自身的責(zé)任而造成經(jīng)濟(jì)損失的，經(jīng)營者不承擔(dān)責(zé)任。

第六章　糾紛的處理

第十九條　消費者合法權(quán)益受到損害，可以從消費者知道或者應(yīng)當(dāng)知道受到損害之日起一年內(nèi)向有關(guān)部門要求保護(hù)。法律、法規(guī)另有規(guī)定或者有約定期限的除外。

第二十條　消費者與經(jīng)營者發(fā)生糾紛，由雙方協(xié)商解決。消費者也可以要求有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門處理;或者向消費者協(xié)會投訴;或者向人民法院起訴。

第二十一條　對消費者依法提出的要求和投訴以及消費者協(xié)會提出的查詢，有關(guān)部門和經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時研究解決;問題復(fù)雜的，自接到要求、投訴和查詢之日起，一般須在30日內(nèi)做出處理答復(fù)。

第七章　附則

第二十二條　本條例具體應(yīng)用中的問題，由市工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條　本條例自1989年2月1日起實施。