11月28日，山東省教育廳發(fā)布《山東省普通中小學(xué)學(xué)籍管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，其中明確學(xué)籍號分為全國學(xué)籍號和省學(xué)籍輔號，全國學(xué)籍號一人一號，終身不變。除特殊教育學(xué)生外，學(xué)籍實(shí)行“籍隨人走”，學(xué)校不能接受未按規(guī)定辦理入學(xué)或轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的學(xué)生。《規(guī)定》與2007年試行版有了較大變化，其中不再提及借讀，一人一號和籍隨人走的規(guī)定也就說明，不會再出現(xiàn)學(xué)籍在A校、人在B校就讀的情況。新規(guī)定將于明年1月1日起正式施行。

全國學(xué)籍號一人一號

根據(jù)2007年發(fā)布的《山東省普通中小學(xué)學(xué)籍管理規(guī)定(試行)》，其中專門就借讀進(jìn)行規(guī)定，其中指出，“經(jīng)學(xué)生及其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人申請，學(xué)校報(bào)請主管教育行政部門同意，可接收學(xué)生借讀。且借讀的學(xué)生，學(xué)籍保留在原學(xué)校�！睋Q句話說，并未做到籍隨人走。這也就有可能出現(xiàn)學(xué)生學(xué)籍在A校，但人卻在B校就讀的情況。

而在最新的《規(guī)定》中，對借讀不再有規(guī)定，而一人一號，籍隨人走的規(guī)定也使得學(xué)籍與學(xué)生分離的情況不可能再次發(fā)生。學(xué)校應(yīng)為計(jì)劃招收的學(xué)生和已報(bào)到的學(xué)生建立學(xué)籍，若出現(xiàn)未報(bào)到或超計(jì)劃招收的學(xué)生，主管教育行政部門可以不予確認(rèn)學(xué)籍。

據(jù)了解，三年前教育部出臺《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》，該辦法規(guī)定，以學(xué)生居民身份證號為基礎(chǔ)進(jìn)行編碼，從幼兒園入園或小學(xué)入學(xué)初次采集學(xué)籍信息后開始使用，一人一號，籍隨人走。此次山東省中小學(xué)學(xué)籍管理規(guī)定也明確，“籍號分為全國學(xué)籍號和省學(xué)籍輔號，全國學(xué)籍號一人一號，終身不變�！�

“五四”制“六三”制對接

根據(jù)《規(guī)定》，義務(wù)教育階段學(xué)生在本學(xué)區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)轉(zhuǎn)學(xué)。這一規(guī)定也與此前的學(xué)籍管理規(guī)定相一致，而新出爐的中小學(xué)學(xué)籍管理規(guī)定中對轉(zhuǎn)學(xué)又進(jìn)一步細(xì)化，并考慮到“五四學(xué)制”與“六三學(xué)制”出現(xiàn)轉(zhuǎn)學(xué)、升學(xué)差異，提出了具體的對接辦法。

根據(jù)《規(guī)定》，“五四學(xué)制”初中一年級學(xué)生可轉(zhuǎn)入“六三學(xué)制”小學(xué)六年級或初中一年級�！傲�三學(xué)制”初中一年級學(xué)生可轉(zhuǎn)入“五四學(xué)制”初中一年級或二年級；除此之外，“五四學(xué)制”小學(xué)畢業(yè)學(xué)生可升入“六三學(xué)制”小學(xué)的六年級或初中一年級；“六三學(xué)制”小學(xué)畢業(yè)學(xué)生可升入“五四學(xué)制”初中一年級或二年級。

學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)，須由學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人向轉(zhuǎn)入學(xué)校提交轉(zhuǎn)學(xué)申請和有關(guān)證明材料，轉(zhuǎn)入學(xué)校審查同意并報(bào)主管教育行政部門確認(rèn)后，到轉(zhuǎn)出學(xué)校和主管教育行政部門辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)。

義務(wù)教育階段允許跳級了

《山東省普通中小學(xué)學(xué)籍管理規(guī)定(試行)》，第5項(xiàng)升級與跳級第24條寫明：中小學(xué)每一學(xué)段內(nèi)升級采取直升式，不允許跳級。

而新版《規(guī)定》中指出，德智體全面發(fā)展，學(xué)業(yè)成績特別優(yōu)異的學(xué)生，由學(xué)生或其父母、法定監(jiān)護(hù)人提出申請，經(jīng)學(xué)校評估，報(bào)主管教育行政部門確認(rèn)后，可以在本學(xué)段內(nèi)跳級。

值得注意的是，一般情況下，本學(xué)段內(nèi)只允許跳級一次，每次只能跳一個(gè)年級。跳過年級視為完成相應(yīng)年限的教育。學(xué)生跳級應(yīng)在新學(xué)年開學(xué)后10個(gè)工作日內(nèi)完成。小學(xué)一年級不允許跳級。

據(jù)了解，本規(guī)定自2017年1月1日起執(zhí)行，有效期至2022年12月31日。