從5月1日開始，有視力障礙的旅客可以攜帶導(dǎo)盲犬上火車了;合肥醫(yī)保單位繳費比例由8%降至7%，單位失業(yè)保險費率降至2%……5月1日起，從全國到地方，一大波新法規(guī)、新政策“來襲”，一起來了解下吧。

【全國】

有視力障礙旅客可攜導(dǎo)盲犬乘火車

近日，中國鐵路總公司和中國殘疾人聯(lián)合會發(fā)布《視力殘疾旅客攜帶導(dǎo)盲犬進站乘車若干規(guī)定(試行)》，5月1日正式實施。屆時，視力殘障旅客可攜帶導(dǎo)盲犬進站乘火車。

據(jù)介紹，攜帶導(dǎo)盲犬在進站、乘車時，視力殘疾旅客要主動出示四證：身份證件、殘疾人證、導(dǎo)盲犬工作證、動物健康免疫證明。在進入車站或列車前，導(dǎo)盲犬需要系上牽引鏈，佩戴導(dǎo)盲鞍。

鐵路部門提醒，在車站售票窗口購票時，應(yīng)說明將攜帶導(dǎo)盲犬，以便鐵路部門安排較為合適的席位。如果購票時沒有說明，或通過其他渠道購票，可以在開車12小時前，通過各鐵路局12306電話聯(lián)系鐵路客服中心，提出攜帶導(dǎo)盲犬進站乘車的需求。如果沒有提前聯(lián)系的，也可以在進站、乘車時向車站工作人員告知，并尋求幫助。

存款保險條例正式出臺最高償付50萬

國務(wù)院正式發(fā)布《存款保險條例》，該條例自2017年5月1日起施行，這標志著中國醞釀了21年之久的存款保險制度正式建立。根據(jù)條例，最高償付限額為50萬元，央行測算，這一標準可以覆蓋99.63%的存款人的全部存款。專家分析，存款保險條例出臺為金融市場化提供了安全網(wǎng)，提升服務(wù)質(zhì)量和風(fēng)險管理能力，但不會導(dǎo)致存款大范圍搬家的現(xiàn)象。

存款保險，是指投保機構(gòu)向存款保險基金管理機構(gòu)交納保費，形成存款保險基金，存款保險基金管理機構(gòu)依照本條例的規(guī)定向存款人償付被保險存款，并采取必要措施維護存款以及存款保險基金安全的制度。

根據(jù)條例，存款保險實行限額償付，最高償付限額為人民幣50萬元。同一存款人在同一家銀行所有存款賬戶的本金和利息加起來在50萬元以內(nèi)的，全額賠付;超過50萬元的部分，從該存款銀行清算財產(chǎn)中受償。央行根據(jù)2013年底的存款情況進行測算，50萬元的償付上限可以覆蓋99.63%的存款人的全部存款。

禁止發(fā)布“民間天氣預(yù)報”違者最高罰款5萬元

今后，氣象愛好者在網(wǎng)上隨意發(fā)布個人預(yù)測的氣象信息，可能會遭遇重金罰款。5月1日起，《氣象預(yù)報發(fā)布與傳播管理辦法》(下稱《辦法》)開始實行。該《辦法》規(guī)定，除氣象臺外，其他任何組織或個人不得以任何形式向社會發(fā)布氣象預(yù)報，違者最高可處以5萬元以下罰款。

法院全面實行立案登記制對案件做到有案必立

日前，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議審議通過了《關(guān)于人民法院推行立案登記制改革的意見》。最高人民法院15日印發(fā)該意見，改革人民法院案件受理制度，變立案審查制為立案登記制，對依法應(yīng)該受理的案件，做到有案必立、有訴必理，保障當(dāng)事人訴權(quán)。該意見將于5月1日起施行。

意見指出，要堅持正確政治方向，堅持司法為民、公正司法，以憲法和法律為依據(jù)，依法保障當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利，方便當(dāng)事人訴訟。對符合法律規(guī)定條件的案件，人民法院必須依法受理，任何單位和個人不得以任何借口阻撓法院受理案件。

意見規(guī)定，登記立案針對的是人民法院的初始案件，對上訴、申請再審和申訴，不適用登記立案。

【安徽】

安全事故隱患拒不消除，或被停產(chǎn)停業(yè)整頓

生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查治理的責(zé)任主體，若有安全事故隱患拒不消除，除了會面臨停產(chǎn)停業(yè)整頓，還將被處10萬元以上50萬元以下的罰款。記者了解到，安徽省日前出臺了《安徽省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》，將于5月1日起施行，該辦法的頒布實施標志著安徽省事故隱患排查治理進入有章可循、有法可依的新階段。

辦法規(guī)定，一旦生產(chǎn)經(jīng)營單位違反規(guī)定，未采取措施消除事故隱患的，由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處10萬元以上50萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款。

非煤礦山項目建設(shè)設(shè)定5條準入條件

今后安徽省內(nèi)的鋼鐵、有色、化工等非煤礦產(chǎn)開采有了嚴格的地方性法規(guī)，違規(guī)開采不僅會面臨停業(yè)、關(guān)閉的處罰，政府直接責(zé)任人還可能被開除。安徽省十二屆人大常委會第18次會議表決通過了《安徽省非煤礦山管理條例》，該條例將于5月1日起施行。

如何才能取得非煤礦山開采資格、哪些地域不能開采，哪些行為不能做，條例給予明確的規(guī)定。

條例對于非煤礦山項目建設(shè)，設(shè)定5條準入條件，必須符合非煤礦山發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)準入條件;符合國家和省相關(guān)宏觀調(diào)控政策;取得礦產(chǎn)資源管理、規(guī)劃選址、項目用地、環(huán)境影響評價、安全評價等方面的批復(fù);對項目所在地的公眾利益不產(chǎn)生重大影響，以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

對于有以下3種情形之一的，條例規(guī)定不得建設(shè)非煤礦山項目：違反礦產(chǎn)資源規(guī)劃，將中型以上規(guī)模的獨立礦體分散零星開采的;在城市規(guī)劃區(qū)、水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)范圍內(nèi)，新建可能造成植被破壞、地貌損壞等嚴重水土流失露天采礦項目的;法律、法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策禁止建設(shè)的其他項目。

【合肥】

合肥調(diào)整醫(yī)保繳費率單位繳費比例由8%降至7%

5月1日起，合肥市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和生育保險的繳費比例將作出調(diào)整。其中，合肥市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險單位繳費的比例由8%調(diào)整為7%，個人繳費比例2%不變。城鎮(zhèn)職工生育保險企業(yè)的繳費費率由0.8%調(diào)整為1.0%，國家機關(guān)、全額撥款事業(yè)單位的繳費費率仍為0.4%。其他用人單位可選擇1%或0.4%費率。

據(jù)了解，我國城鎮(zhèn)職工法定社會保險為5項，即職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險，其中前3項由企業(yè)和職工共同繳費，后兩項只由企業(yè)繳費。目前，失業(yè)保險費率單位為2%，職工1%，農(nóng)民工參保個人不繳費。經(jīng)過調(diào)研、測算，合肥市建議將城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險單位繳費費率由8%調(diào)整為7%，個人2%的繳費比例不調(diào)整。

繳費費率降低，會帶來什么影響?專家表示，各項社會保險費中只有失業(yè)保險與個人福利待遇掛鉤較少，并只針對極少數(shù)失業(yè)人群，這部分降低繳費的比例政府可以通過其他救助形式補充，實施階段性降低保險費率后，報銷水平不降低。但是，企業(yè)稅費負擔(dān)將會有所減小。

另悉，從2017年7月1日起，靈活就業(yè)人員參加合肥市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險繳費基數(shù)調(diào)整為上年度全省在崗職工月平均工資的60%。個人繳費比例由10%下調(diào)為9%，不建立醫(yī)保個人賬戶的個人繳費比例由6.5%下調(diào)為5.5%。

合肥參保單位失業(yè)保險費率降至2%

合肥市下發(fā)《關(guān)于調(diào)整我市促進經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展有關(guān)政策的通知》，出臺一系列幫扶企業(yè)政策，促進經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展。

自2017年5月1日起，全市參保單位失業(yè)保險費率降至2%。即單位按照本單位工資總額的1.5%繳納失業(yè)保險費;職工按照本人工資的0.5%繳納失業(yè)保險費，由單位從其工資中代扣代繳。3月份和4月份單位和職工已繳納的失業(yè)保險費與調(diào)整費率后產(chǎn)生的差額，由各參保單位與職工自行結(jié)算。

同時，參加失業(yè)保險并承諾1年內(nèi)不實施規(guī)模性裁員的企業(yè)，可申請享受崗位補貼。企業(yè)享受崗位補貼的人數(shù)，根據(jù)企業(yè)穩(wěn)定員工情況和該企業(yè)繳納的失業(yè)保險費數(shù)額確定，企業(yè)享受崗位補貼總額最高不超過該企業(yè)上年度單位和職工繳納的失業(yè)保險費總額的50%。補貼標準為每人每月700元，補貼期限最長不超過6個月。

此外，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，職業(yè)介紹補貼和培訓(xùn)補貼政策，將繼續(xù)執(zhí)行至2017年底，并將根據(jù)經(jīng)濟形勢變化和國家新的政策要求進行完善。