青海計劃生育條例2017年全文,青海計劃生育全面二胎新政策

第一章總則

第一條　為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計劃生育，維護公民的合法權(quán)益，促進家庭幸福、民族繁榮與社會進步，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例�！　�

第二條　實行計劃生育是國家的基本國策。

各民族公民都有實行計劃生育的義務(wù)。夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任�！　�

第三條　計劃生育工作應(yīng)當堅持宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主，與增加婦女受教育和就業(yè)機會、增進婦女健康、提高婦女地位和創(chuàng)建文明家庭相結(jié)合。　　

第四條　各級人民政府領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作，實行人口與計劃生育目標管理責任制度。

縣級以上人民政府計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責有關(guān)的人口與計劃生育工作�！　�

第五條　工會、共青團、婦聯(lián)及計劃生育協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和公民，應(yīng)當協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。

大眾傳媒負有開展人口與計劃生育社會公益性宣傳教育的義務(wù)�！　�

第六條　各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應(yīng)當嚴格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。

計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護�！　�

第七條　縣級以上人民政府對在人口與計劃生育工作中作出顯著成績的組織和個人，應(yīng)當給予表彰或者獎勵。

第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施

第八條　縣級以上人民政府根據(jù)上一級人民政府的人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。

縣級以上人民政府計劃生育行政部門負責實施人口與計劃生育實施方案的日常工作�！　�

第九條　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處負責本轄區(qū)內(nèi)的人口與計劃生育工作，貫徹落實人口與計劃生育實施方案。

國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當設(shè)立計劃生育管理組織或者配備計劃生育工作專(兼)職人員，負責本單位計劃生育的具體工作。

村(牧)民委員會、社區(qū)或者街道居民委員會應(yīng)當配備計劃生育工作專(兼)職人員，負責協(xié)助所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處推行計劃生育工作。　　

第十條　各級人民政府應(yīng)當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展狀況，逐步提高人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水，保障人口與計劃生育工作經(jīng)費，重點扶持貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的人口與計劃生育工作。

各級人民政府應(yīng)當設(shè)立人口與計劃生育專項資金。鼓勵社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和個人為人口與計劃生育工作提供捐助。

任何單位和個人不得截留、克扣、挪用人口與計劃生育工作經(jīng)費�！　�

第十一條　實行人口與計劃生育統(tǒng)計報告制度。任何單位和個人都應(yīng)當如實報告人口與計劃生育數(shù)據(jù)資料。

計劃生育、公安、統(tǒng)計、民政、教育、衛(wèi)生等行政部門應(yīng)當交換有關(guān)人口數(shù)據(jù)，實現(xiàn)人口信息資源共享。

第三章生育調(diào)節(jié)

第十二條　鼓勵公民晚婚晚育，提倡一對夫妻生育一個子女。按法定婚齡推遲三周年以上初婚的為晚婚。已婚婦女達到晚婚年齡后初次生育子女的為晚育。　　

第十三條　城鎮(zhèn)居民符合下列條件之一的，由夫妻雙方共同申請，經(jīng)雙方所在單位或者街道辦事處審核后，報縣級人民政府計劃生育行政部門批準�？梢园才派�育第二個子女：

(一)第一個子女死亡或者經(jīng)指定醫(yī)療機構(gòu)鑒定患非遺傳性殘疾不能成長為正常勞動力的;

(二)再婚夫妻一方生育或者收養(yǎng)過一個子女，另一方未生育過的;

(三)婚后經(jīng)縣級以上醫(yī)療機構(gòu)鑒定為不孕癥，依法收養(yǎng)一個子女后又懷孕的;

(四)夫妻雙方為獨生子女的;

(五)夫妻雙方或者一方為少數(shù)民族的;

(六)夫妻雙方或者一方為華僑或者歸僑的;

(七)夫妻一方為二等甲級以上傷殘軍人或者因公(工)致殘完全喪失勞動能力的�！　�

第十四條　農(nóng)村一對夫妻生育過一個子女，確有實際困難要求生育第二個子女的，可以根據(jù)當?shù)厝丝诿芏�、自然資源、經(jīng)濟條件，有計劃地安排生育。

農(nóng)村少數(shù)民族一對夫妻可以生育二個子女。

牧區(qū)少數(shù)民族牧民一對夫妻可以生育三個子女�！　�

第十五條　符合本條例第十三條第(二)、(四)、(五)、(六)、(七)項和第十四條第一款、第二款規(guī)定可以生育第二個子女的，生育間隔時間應(yīng)當在四周年以上。

符合第十三條第(一)、(三)項規(guī)定的26周歲以上的已婚婦女和符合第十四條第三款規(guī)定的已婚婦女，不受生育間隔時間規(guī)定的限制。

第十六條　夫妻一方為城鎮(zhèn)居民，另一方為農(nóng)牧民的，適用城鎮(zhèn)的生育規(guī)定。

夫妻一方為外省戶籍的，適用女方戶籍所在地的生育規(guī)定�！　�

第十七條　流動人口的計劃生育工作，由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府共同負責管理，以現(xiàn)居住地為主。流動人口計劃生育工作的具體管理辦法由省人民政府制定�！　�

第十八條　禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育婦女;禁止歧視、虐待、遺棄女嬰