自6月1日，海南省“單獨(dú)二孩”政策公布啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，海口市各個(gè)區(qū)已開(kāi)始受理居民“單獨(dú)二孩”申請(qǐng)，對(duì)于居民如何申請(qǐng)“單獨(dú)二孩”，申請(qǐng)都需要什么材料，申請(qǐng)流程又是怎樣的?南海網(wǎng)記者6月19日采訪(fǎng)了相關(guān)部門(mén)。

海口各區(qū)已啟動(dòng)受理“單獨(dú)二孩”生育申請(qǐng)

　　6月19日，南海網(wǎng)記者獲悉，�？诟鲄^(qū)已啟動(dòng)“單獨(dú)二孩”生育受理申請(qǐng)。海口市秀英區(qū)人口和計(jì)劃生育委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人王先生介紹，�？谑行阌�區(qū)共有近700個(gè)家庭符合“單獨(dú)二孩”政策，截至目前秀英區(qū)已受理2對(duì)夫妻的“單獨(dú)二孩”再生育申請(qǐng)。

　　符合“單獨(dú)二孩”再生育政策的夫妻雙方，需準(zhǔn)備以下10項(xiàng)證明材料：1、雙方戶(hù)口本;2、雙方身份證;3、結(jié)婚證;4、單方父母獨(dú)生子女光榮證;5;一孩生育服務(wù)證或戶(hù)口本;6、一孩出生證;7、夫婦雙方公示回執(zhí)單;8、家庭人口信息卡(一卡一戶(hù));9、(獨(dú)生子女)方戶(hù)父母縣級(jí)戶(hù)籍地出具只生育一個(gè)子女的證明;10、女方2張1寸相片。

　　據(jù)介紹，單方父母獨(dú)生子女光榮證，即單方子女父母無(wú)再生或領(lǐng)養(yǎng)的有光榮證;夫婦雙方公示回執(zhí)單，是指夫妻雙方進(jìn)行“單獨(dú)二孩”申請(qǐng)后，夫妻雙方有單位的，所在單位要進(jìn)行15天公示后出具回執(zhí)單。夫妻雙方無(wú)工作單位，所在鎮(zhèn)、街道進(jìn)行15天公示，鎮(zhèn)、街道居委會(huì)出具回執(zhí)單，表示群眾無(wú)意義;(獨(dú)生子女)一方父母縣級(jí)戶(hù)籍地出具只生一個(gè)子女的證明，是指獨(dú)生子女的一方父母要在戶(hù)籍所在地開(kāi)具只生育一個(gè)子女的證明，并無(wú)領(lǐng)養(yǎng)和再生育子女。

　　南海網(wǎng)記者走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，�？诟鲄^(qū)對(duì)符合單獨(dú)二孩生育的申請(qǐng)所需要的證明材料有所差別，如美蘭區(qū)需要的證明有：夫妻雙方的戶(hù)口本、身份證、結(jié)婚證、第一個(gè)小孩出生證、縣級(jí)以上孕檢證明、提供獨(dú)生子女一方獨(dú)生子女證、獨(dú)生子女一方的父母單位出具婚姻證明、獨(dú)生子女一方父母單位出具婚姻情況證明、獨(dú)生子女一方父母(爺爺奶奶)戶(hù)口本、結(jié)婚證。

　　目前，美蘭區(qū)只有一個(gè)人正式送申請(qǐng)表，在審批期限上美蘭區(qū)審批需要60個(gè)工作日。

“單獨(dú)二孩”申請(qǐng)如何辦理?

　　對(duì)于“單獨(dú)二孩”申請(qǐng)，夫妻雙方什么樣的情況可以進(jìn)行申請(qǐng)?以�？谑行阌�區(qū)為例，有三個(gè)方面：第一，跨省的情況。夫妻一方是秀英區(qū)戶(hù)籍，另一方為外省戶(hù)籍;一方面，雙方戶(hù)籍所在地都啟動(dòng)了“單獨(dú)二孩”的申請(qǐng)，要在女方戶(hù)籍地進(jìn)行申請(qǐng)。另一方面，如果夫妻雙方戶(hù)籍地有一方啟動(dòng)了“單獨(dú)二孩”申請(qǐng)，原則上要在女方戶(hù)籍地進(jìn)行申請(qǐng)，若女方戶(hù)籍地未啟動(dòng)“單獨(dú)二孩”申請(qǐng)，可在男方戶(hù)籍地進(jìn)行申請(qǐng)，例如：男方戶(hù)籍地在海口市秀英區(qū)已啟動(dòng)“單獨(dú)二孩”申請(qǐng)，女方戶(hù)籍地在湖北省，可是湖北省并未啟動(dòng)“單獨(dú)二孩”申請(qǐng)，女方需在戶(hù)籍地湖北省開(kāi)具“單獨(dú)二孩”申請(qǐng)委托書(shū)。

　　“跨省情況的夫妻雙方‘單獨(dú)二孩’申請(qǐng)還是要以女方戶(hù)籍地為主。女方戶(hù)籍地未啟動(dòng)，女方可在戶(hù)籍地居委會(huì)開(kāi)具委托書(shū)由男方男方戶(hù)籍地進(jìn)行申請(qǐng)審批。”王先生表示。

　　第二，省內(nèi)市外的情況，全部是由女方戶(hù)籍地來(lái)辦理。例如：女方戶(hù)籍是�？谑械模�但嫁到三亞市了，那么女方還是要回到�？谑羞M(jìn)行申請(qǐng)辦理。

　　第三，市內(nèi)的情況，夫妻雙方都是�？谑袘�(hù)籍的，以現(xiàn)居住地為主。例如：男方是秀英區(qū)戶(hù)籍，女方是瓊山區(qū)戶(hù)籍，他們現(xiàn)居住地在美蘭區(qū)。如果要申請(qǐng)“單獨(dú)二孩”他們要在現(xiàn)居住地美蘭區(qū)進(jìn)行辦理。

　　海口市秀英區(qū)人口和計(jì)劃生育委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，申請(qǐng)人先到政務(wù)中心領(lǐng)表，再到夫妻所在單位簽署意見(jiàn)，后將所有資料交到鎮(zhèn)、街道委員會(huì)進(jìn)行審核，再由鎮(zhèn)、街道委員會(huì)將資料送到秀英區(qū)計(jì)劃生育委員會(huì)進(jìn)行審批，這就是辦理的流程。在資料齊全的情況下，會(huì)在20個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。

特殊情況待實(shí)施細(xì)則出臺(tái)才審批

　　南海網(wǎng)記者從海南省計(jì)生委政策法規(guī)處了解到，海南單獨(dú)二孩從6月1日起就可以正式申請(qǐng)了。凡符合條件的夫妻可以開(kāi)始向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦申請(qǐng)。

　　經(jīng)測(cè)算，海南省一方為獨(dú)生子女且已生育一個(gè)孩子的城鎮(zhèn)人口夫婦有9627對(duì)，實(shí)施單獨(dú)兩孩政策后，全省每年在現(xiàn)有基礎(chǔ)上多出生3000人左右，“十二五”規(guī)劃的人口總量控制目標(biāo)仍可順利完成，既符合海南人口發(fā)展規(guī)律，也順應(yīng)了群眾的期待。

　　目前，�？谑旋埲A、美蘭、瓊山等區(qū)已啟動(dòng)單獨(dú)二孩生育申請(qǐng)，申請(qǐng)單獨(dú)二孩的程序與申請(qǐng)雙獨(dú)二孩的程序基本一致。符合條件的夫妻申請(qǐng)會(huì)盡快得到審批，存在特殊情形的夫妻還需要等“單獨(dú)二孩”的相關(guān)實(shí)施細(xì)則出臺(tái)后才能知曉能否通過(guò)審批。

附：申請(qǐng)流程：

　　1、填寫(xiě)《生育服務(wù)證申請(qǐng)表》一式二份，經(jīng)夫妻雙方所在單位審查簽署意見(jiàn)后持結(jié)婚證、戶(hù)口簿或其他相關(guān)證明材料，向女方戶(hù)籍所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處計(jì)生辦申請(qǐng)。

　　2、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)計(jì)生辦根據(jù)申報(bào)材料，在申請(qǐng)人所在單位、居委會(huì)張榜公示15日，接受群眾監(jiān)督，在30個(gè)工作日內(nèi)審查，并報(bào)縣人民政府人口計(jì)生行政部門(mén)審批(30個(gè)工作日內(nèi)審批)。

　　3、由批準(zhǔn)的市、縣(區(qū))、自治縣人口計(jì)生部門(mén)列入人口計(jì)劃。

　　4、核發(fā)城鎮(zhèn)居民“兩孩”《生育服務(wù)證》，并在2個(gè)工作日內(nèi)送給申請(qǐng)人。