中國(guó)人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民在國(guó)新辦昨天舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，人社部將于今年拿出延遲退休方案，并向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn)，并將有望從2022年起正式實(shí)施。尹蔚民介紹，制定漸進(jìn)式延遲退休年齡的政策，將會(huì)采取小步慢走，漸進(jìn)到位，每年推遲幾個(gè)月的時(shí)間，經(jīng)過(guò)一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間再達(dá)到法定退休的目標(biāo)年齡。

或每遲1年退休加3個(gè)月

[延遲退休年齡最新規(guī)定2016]對(duì)于延遲退休的漸進(jìn)式推進(jìn)方式，尹蔚民也舉出了具體的例子，“比如五年以后，你是60歲退休，這個(gè)政策施行以后，可能你是60歲零3個(gè)月退休，這樣大家便于接受�！币�蔚民說(shuō)，“第二個(gè)人可能是第二年退休，他可能是60歲零6個(gè)月退休�！�

上述舉例中，漸進(jìn)式的延遲退休方案或?qū)⒉捎?年延遲3個(gè)月的方式推行，記者粗略估算了一下，按照上述的延遲退休時(shí)間表，一旦方案順利實(shí)施的話，下面幾類(lèi)人將剛好攤上延遲退休：小于等于50歲的女性工人(1972年以及以后出生的女性);小于等于55歲女性干部(1967年以及以后出生的人);小于等于60歲的男性職工(不區(qū)分工人干部，1962年以及以后出生的男性)。

以“女性干部”群體為例，這一群體目前的法定退休年齡為55歲，而一旦實(shí)施延遲退休方案后，出生于1967年后的人們都將“被延退”，其中，1967年生的人群的退休年齡將為55歲3個(gè)月，1977年生的人群的退休年齡則在57歲9個(gè)月，而從1986年起，這個(gè)年份以后出生的“女性干部”都將統(tǒng)一為60歲退休。

而目前法定退休年齡為60歲的“男性職工”這一群體，1962年以及以后出生的男性職工都將延遲退休，其中，1962年出生的“男性職工”其退休年齡將為60歲3個(gè)月，而從1981年以后出生的“男性職工”的退休年齡將統(tǒng)一為65歲。

[延遲退休年齡最新規(guī)定2016]有社保專(zhuān)家指出，目前，除了需要明確到底每年延遲幾個(gè)月之外，還需要明確的問(wèn)題是最終將延遲到多少歲退休，以及現(xiàn)行的男女退休年齡的差距是否會(huì)取消。如果男女實(shí)行一樣的退休年齡，是統(tǒng)一延遲到60歲還是65歲?記者估算了一下，如果男女退休年齡統(tǒng)一為65歲，那么2006年后出生的女性，今后都將統(tǒng)一在65歲退休，比現(xiàn)行的女性退休年齡延遲了10年甚至15年的時(shí)間。

由此看出，延遲退休方案影響較大的是70后和80后，根據(jù)人社部方案將實(shí)行“漸進(jìn)式”延遲退休：每年延長(zhǎng)幾個(gè)月退休年齡，直到經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間達(dá)到新擬定的法定退休年齡。

我國(guó)現(xiàn)行職工退休年齡男性60周歲、女干部55周歲、女工人50周歲。這是在上世紀(jì)50年代初《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》和有關(guān)政策規(guī)定的。

按照尹部長(zhǎng)“遲退休一年增加3個(gè)月”的例子，推算出延遲退休后的退休年齡計(jì)算公式：

女職工退休年齡=50+3×(50+出生年份-2021)/12

女干部退休年齡=55+3×(55+出生年份-2021)/12

男性退休年齡=60+3×(60+出生年份-2021)/12

我們選取同為1980年出生的女職工、女干部和男性來(lái)計(jì)算，則結(jié)果為：

1980年出生女職工退休年齡=

50+3×(50+1980-2021)/12=50+3×9/12=52.25歲

1980年出生女干部退休年齡=

55+3×(55+1980-2021)/12=55+3×14/12=58.5歲

1980年出生男性退休年齡=

60+3×(60+1980-2021)/12=60+3×19/12=64.75歲

注：當(dāng)(目前退休年齡+出生年份-2021)等于或大于最終確定的延遲退休最大增加年數(shù)(例如方案最終規(guī)定男性最多延遲到65歲退休，則最大增加年數(shù)為5年)時(shí)，結(jié)果均為最大退休年齡。

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退休人員漲工資、養(yǎng)老金上調(diào)最新消息

近日，《關(guān)于2015年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2017年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議審查。該預(yù)算報(bào)告提出，自2017年1月1日起，按6.5%左右提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。這意味著，2017年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金將實(shí)現(xiàn)“十二連漲”。

政府工作報(bào)告提出，2017年將繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。提交審查的預(yù)算報(bào)告寫(xiě)明，自2017年1月1日起，按6.5%左右提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，并向退休較早、養(yǎng)老金偏低的退休人員和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員適當(dāng)傾斜。

根據(jù)預(yù)算報(bào)告，這一調(diào)整是基于統(tǒng)籌考慮職工平均工資增長(zhǎng)率和物價(jià)漲幅等因素。

此前，我國(guó)企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金從2005年的700多元提高到了2015年的2200多元。

6.5%幅度是否合理?

公開(kāi)資料顯示，此前11年，企業(yè)退休職工養(yǎng)老金是以每年至少10%的增幅上調(diào)。這是漲幅定為6.5%，是否合理?

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)保障研究中心主任褚福靈認(rèn)為，養(yǎng)老金此前連續(xù)多年上調(diào)10%，一是因?yàn)轲B(yǎng)老金起點(diǎn)較低，二是因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。養(yǎng)老金漲幅要高于物價(jià)漲幅，但不宜長(zhǎng)期超過(guò)工資增幅，只要在兩者之間，都是合理的。

衡量退休人員生活水平通行的指標(biāo)是“養(yǎng)老金替代率(職工退休時(shí)的養(yǎng)老金水平與退休前工資水平之比)”。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)顯示，當(dāng)養(yǎng)老金替代率達(dá)到70%左右時(shí)，退休人員的生活水平與在職時(shí)大體相當(dāng)，而低于50%時(shí)生活質(zhì)量則明顯下降。

“按照養(yǎng)老金與繳費(fèi)工資基數(shù)的比值計(jì)算，我國(guó)養(yǎng)老金替代率達(dá)到了67%�！比松绮可鐣�(huì)保障研究所所長(zhǎng)金維剛說(shuō)，盡管統(tǒng)計(jì)口徑不同，替代率的結(jié)果存在差別，但我國(guó)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金替代率近年來(lái)一直在上升。也就是說(shuō)，退休人員的生活水平正在逐步提高。

養(yǎng)老金待遇與哪些因素有關(guān)?

養(yǎng)老金待遇計(jì)發(fā)辦法非常復(fù)雜。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，一個(gè)參保人的養(yǎng)老金待遇主要分為三部分：第一部分是基礎(chǔ)養(yǎng)老金;第二部分是個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金;對(duì)一些有視同繳費(fèi)權(quán)益的人來(lái)說(shuō)，符合相關(guān)條件的，還可以計(jì)發(fā)過(guò)渡性養(yǎng)老金或地方養(yǎng)老金，這幾部分組成了基本養(yǎng)老金的概念。

養(yǎng)老金待遇主要與繳費(fèi)年限長(zhǎng)短、繳費(fèi)水平高低、退休時(shí)的社會(huì)平均工資、退休年齡等四個(gè)因素有關(guān)。

1375億多元從哪里來(lái)?

養(yǎng)老金上調(diào)，錢(qián)從哪里來(lái)?據(jù)人社部統(tǒng)計(jì)，，我國(guó)企業(yè)離退休人數(shù)已達(dá)到8015萬(wàn)人，即便不加上2015年退休的企業(yè)員工，按6.5%的增幅計(jì)，一年也要多出1375億多元的養(yǎng)老金。

“去年養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的總收入是2.7萬(wàn)億元，總支出是2.3萬(wàn)億元，當(dāng)期結(jié)余3000多億元，累計(jì)結(jié)余是3.4萬(wàn)億元。”尹蔚民說(shuō)。但各省份之間差異比較大，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，應(yīng)對(duì)人口老齡化需要增強(qiáng)基金的持續(xù)發(fā)展能力。

我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)是“代際贍養(yǎng)”，也就是現(xiàn)在工作的人養(yǎng)已經(jīng)退下來(lái)的人。一個(gè)需要加以應(yīng)對(duì)的問(wèn)題是，我國(guó)的贍養(yǎng)比正在逐步降低，原來(lái)是3.3：1，現(xiàn)在已經(jīng)降到2.9：1，而且老齡化正在加速，形勢(shì)嚴(yán)峻。

全國(guó)政協(xié)委員司富春建議，我國(guó)應(yīng)加快推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌。“現(xiàn)在我們是省級(jí)統(tǒng)籌，如果實(shí)行全國(guó)統(tǒng)籌，我們可以在更大范圍內(nèi)調(diào)劑余缺、抵御風(fēng)險(xiǎn)。”他還建議，加快推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)保值增值。