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    2. 河北兩會政府工作報(bào)告全文解讀+創(chuàng)新供給

      2024-05-21 05:32:44 大風(fēng)車考試網(wǎng)

      河北如何創(chuàng)新供給,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)現(xiàn)由低水供需衡向高水供需衡的躍升,成為代表、委員們熱議的話題。

      創(chuàng)新供給,需要研究市場、研究客戶,適應(yīng)、引領(lǐng)消費(fèi)需求變化

      “一張A4紙厚度僅為0.088毫米,河鋼為海爾生產(chǎn)的面板鋼厚度僅為A4紙的四分之一”“由于汽車板質(zhì)量過硬,河鋼邯鋼汽車板事業(yè)部日獲得某知名車企SUV車型的系列整車訂單”……市場需求持續(xù)低迷情況下,河鋼高端產(chǎn)品緣何受到青睞?“這得益于大力實(shí)施‘產(chǎn)銷研用’協(xié)同創(chuàng)新,全力打造集團(tuán)EVI技術(shù)服務(wù)體系!1月9日,河鋼集團(tuán)董事長于勇代表告訴記者。

      同日,記者剛與中視中光視覺健康服務(wù)連鎖公司總經(jīng)理陳千朗委員見面,他就興致勃勃地聊起一個新詞??“視覺健康產(chǎn)業(yè)”!肮菊谑仪f打造視覺健康產(chǎn)業(yè)基地,以中小學(xué)生為主要服務(wù)對象,提供視力干預(yù)、保護(hù)及視覺健康服務(wù)等產(chǎn)品。全國已有200多家醫(yī)院使用了我們的產(chǎn)品!

      “這兩家企業(yè),一個屬傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,一個屬新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,但他們在創(chuàng)新供給方面卻有相似之處:就是研究市場、研究客戶,多提供適應(yīng)客戶、適應(yīng)消費(fèi)者需求的品質(zhì)化、時(shí)尚化、個性化產(chǎn)品!焙颖苯(jīng)貿(mào)大學(xué)副校長武義青委員認(rèn)為。

      武義青委員進(jìn)一步分析,當(dāng)前,影響我省經(jīng)濟(jì)增長的突出問題,表面上看是需求不足,實(shí)質(zhì)上是供需錯配和供給品質(zhì)低下。比如,我省鋼鐵產(chǎn)量連續(xù)多年居全國之首,但在普鋼大量過剩的同時(shí),高端裝備用特殊鋼卻嚴(yán)重依賴進(jìn)口。著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是緩解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)供需矛盾的必由之路。

      “在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中,企業(yè)要聚焦‘產(chǎn)品’和‘市場’兩大主題!庇谟麓肀硎,一方面,要提高市場敏銳度,不僅做到滿足客戶需求,還要創(chuàng)造客戶需求。另一方面,必須加快建立需求驅(qū)動型的生產(chǎn)組織模式,為客戶而銷售,為銷售而生產(chǎn),以用戶結(jié)構(gòu)優(yōu)化倒逼產(chǎn)品升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

      創(chuàng)新供給,需要發(fā)揮創(chuàng)新的乘數(shù)效應(yīng),培育發(fā)展新動能

      當(dāng)前,隨著京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略深入推進(jìn),京津創(chuàng)新要素加速外溢,正是我省創(chuàng)新供給的有利時(shí)機(jī)!鞍l(fā)揮廊坊在京津冀協(xié)同發(fā)展中的最大優(yōu)勢,就是要用足用好京津豐富的科技人才資源,推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新資源互聯(lián)互通和開放共享!崩确皇形瘯浲鯐詵|代表說,積極運(yùn)用市場機(jī)制搭建多元臺,一大批研發(fā)機(jī)構(gòu)和孵化轉(zhuǎn)化基地在廊坊應(yīng)運(yùn)而生,包括航天產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地、清華大學(xué)中試孵化基地、大廠微軟游戲創(chuàng)新中心等。廊坊還將“雙創(chuàng)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”結(jié)合進(jìn)行創(chuàng)新,打造“互聯(lián)網(wǎng)+天基信息應(yīng)用”創(chuàng)新發(fā)展基地、大數(shù)據(jù)運(yùn)用服務(wù)中心等,以更加充分地發(fā)揮創(chuàng)新的乘數(shù)效應(yīng)。

      對于創(chuàng)新供給,省政府參事、河北大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授李趕順委員從更為宏觀的角度做了深入解讀!斑^去,對投資、消費(fèi)、出口實(shí)行需求管理,著眼的是短期調(diào)節(jié)。當(dāng)前,擴(kuò)大內(nèi)需特別是擴(kuò)大投資的效果在遞減,經(jīng)濟(jì)不能通過短期刺激實(shí)現(xiàn)V型反彈,解決中長期問題,根本之道在于結(jié)構(gòu)性改革!彼硎荆唧w到我省,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,中高端產(chǎn)品供應(yīng)不足,而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后。這都需要堅(jiān)定不移地推進(jìn)創(chuàng)新供給,培育發(fā)展新動能。

      “供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心,是讓供給側(cè)和需求側(cè)協(xié)同發(fā)力,在實(shí)施適度需求管理政策的同時(shí),把更多精力放在供給側(cè)!笔“l(fā)改委主任陳永久代表認(rèn)為,加速增量,要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。激活存量,重點(diǎn)是推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

      這樣的思考,已開始轉(zhuǎn)化為一些地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐!霸跀U(kuò)大有效供給上,滄州要打好幾個攻堅(jiān)戰(zhàn)役!睖嬷菔邪l(fā)改委規(guī)劃科科長張秉彥代表說,打好壯大先進(jìn)制造業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等攻堅(jiān)戰(zhàn)役,使過剩領(lǐng)域轉(zhuǎn)變?yōu)榉鲜袌鲂枨蟮念I(lǐng)域,使過剩產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橛惺袌鲂枨蟮漠a(chǎn)業(yè)。

      因技改對提高供給端質(zhì)量和效能發(fā)揮著重要作用,河北科技大學(xué)信息科學(xué)與工程學(xué)院副教授劉志超委員十分關(guān)注兩會上傳遞出的技術(shù)改造方面的信息。他認(rèn)為,企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低能耗成本,都離不開技術(shù)改造。“圍繞推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,開展制造業(yè)升級專項(xiàng)行動,啟動新一輪重大技術(shù)改造升級工程”,政府工作報(bào)告作出的部署讓他滿懷期待。

      創(chuàng)新供給,需要打出政策“組合拳”,為企業(yè)松綁減負(fù)

      截至目前,省發(fā)改委已取消和下放了33項(xiàng)行政審批事項(xiàng),全部取消行政監(jiān)管事項(xiàng)29項(xiàng)和非行政許可審批事項(xiàng)15項(xiàng)!盁o論處置‘僵尸企業(yè)’、降低企業(yè)成本還是提升有效供給,解決的根本辦法都得依靠改革創(chuàng)新!标愑谰么碚J(rèn)為,深化行政審批制度改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能,可以更好地發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,改善營商環(huán)境,降低制度性交易成本,激發(fā)企業(yè)活力。

      “供給側(cè)管理要求放松供給約束、解除供給抑制,需要制度的變革與完善。”民建省委秘書長郭建富代表呼吁,著眼于完善政策服務(wù)機(jī)制,政府部門應(yīng)淡化管理強(qiáng)化服務(wù),由管理向服務(wù)、監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步釋放改革紅利,激發(fā)市場活力。他建議,完善政策服務(wù)機(jī)制、改善項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境,應(yīng)加快推進(jìn)權(quán)力清單制度,建立項(xiàng)目審批“綠色通道”制度,健全項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制。

      “改革措施一項(xiàng)項(xiàng)出臺,更要一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)!崩钰s順委員認(rèn)為,這幾年中央和省出臺了不少改革措施,需要貫徹落實(shí)。他建議,可安排改革試點(diǎn),該擴(kuò)大的不要安排小了,可以安排短期試點(diǎn)就推廣的不要安排長了,并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),盡快在面上推開、落實(shí)。

      “高成本是供給側(cè)的致命硬傷。要更好發(fā)揮政府作用,降低企業(yè)成本。”武義青委員表示,中央在降低企業(yè)成本方面提出了一系列舉措,包括降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、降低社會保險(xiǎn)費(fèi)、降低企業(yè)財(cái)務(wù)成本、降低電力價(jià)格、降低物流成本等。我省應(yīng)積極落實(shí)上述政策措施,還要打出政策“組合拳”,通過轉(zhuǎn)變政府職能、簡政放權(quán)、清理各種不合理收費(fèi)、創(chuàng)造利率正;恼攮h(huán)境,給企業(yè)松綁減負(fù)。

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