近日，部分高考生因沈陽(yáng)音樂(lè)學(xué)院違規(guī)招生而落榜，近百名報(bào)考沈陽(yáng)音樂(lè)學(xué)院的落榜考生家長(zhǎng)到遼寧省教育廳上訪(fǎng)，引發(fā)社會(huì)關(guān)注。5日，遼寧省教育廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，再次重申了沈陽(yáng)音樂(lè)學(xué)院的違規(guī)問(wèn)題，但幾十名高考學(xué)生的未來(lái)仍沒(méi)有著落。

招生計(jì)劃大挪移，多年潛規(guī)則露餡

17歲的沈音附中高考生郭瑩瑩（化名），今年報(bào)考的是沈陽(yáng)音樂(lè)學(xué)院中國(guó)古典舞表演專(zhuān)業(yè)，專(zhuān)業(yè)課全校排名第35名，獲得了沈陽(yáng)音樂(lè)學(xué)院2017年本科招生考試專(zhuān)業(yè)合格證，高考文化課成績(jī)399分，超過(guò)該專(zhuān)業(yè)文化課的錄取分?jǐn)?shù)線(xiàn)，卻沒(méi)被錄取。

像郭瑩瑩這樣的考生，還有數(shù)十人。他們同樣獲得了沈音頒發(fā)的舞蹈專(zhuān)業(yè)課考試合格證，文化課成績(jī)也通過(guò)了，最終卻沒(méi)有被錄取。7月26日起，不明就里的家長(zhǎng)開(kāi)始上訪(fǎng)，但問(wèn)題至今沒(méi)有解決。

據(jù)知情人介紹，高校招生計(jì)劃一般分為省內(nèi)和省外，沈音也是一樣。往年，一般沈音的省外計(jì)劃都招不滿(mǎn)，為不浪費(fèi)指標(biāo)，學(xué)校會(huì)自主將省外計(jì)劃指標(biāo)調(diào)劑給省內(nèi)考生，增加省內(nèi)錄取數(shù)量。這種潛規(guī)則雖違反教育部規(guī)定，但已操作多年。

孰料，多年的潛規(guī)則今年遇到了挑戰(zhàn)：2月12日，遼寧省教育廳和省發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于下達(dá)2017年普通高等學(xué)校藝術(shù)類(lèi)招生計(jì)劃的通知》。其中，第五條明確規(guī)定，“從2017年起，藝術(shù)類(lèi)省內(nèi)和省外招生計(jì)劃由學(xué)校自主確定，未完成的藝術(shù)類(lèi)省內(nèi)和省外的招生計(jì)劃不可調(diào)出調(diào)進(jìn)使用，也不可用于非藝術(shù)類(lèi)招生計(jì)劃的調(diào)整”。

重要文件沒(méi)收到，違規(guī)問(wèn)題誰(shuí)擔(dān)責(zé)

往年，遼寧省外招生情況不佳的沈陽(yáng)音樂(lè)學(xué)院通過(guò)省內(nèi)省外招生名額調(diào)劑，學(xué)校會(huì)自主將這些指標(biāo)調(diào)整給省內(nèi)考生，雖違反有關(guān)規(guī)定，但已存在多年。教育廳回復(fù)，今年教育部加大了招生錄取和計(jì)劃管理的監(jiān)管，出臺(tái)了“不得點(diǎn)招”“不得擅自擴(kuò)大高校招生規(guī)模和調(diào)整高校招生計(jì)劃”等25個(gè)“不得”，而沈陽(yáng)音樂(lè)學(xué)院沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行教育部和省教育廳等有關(guān)文件。

8月5日的情況通報(bào)會(huì)上，教育廳發(fā)展規(guī)劃處處長(zhǎng)表示，今年年初，省教育廳收到了教育部《關(guān)于做好2017年全國(guó)普通高校招生錄取工作的通知》后，發(fā)給了各個(gè)學(xué)校。

沈陽(yáng)音樂(lè)學(xué)院副院長(zhǎng)魏煌承認(rèn)，學(xué)校對(duì)上級(jí)文件精神理解不深、不準(zhǔn)確，招辦工作人員“粗心大意”。2月初，該文件下發(fā)時(shí)，學(xué)校是通過(guò)郵政快遞收取的，但時(shí)值寒假，值班人員輪換，未收到該通知文件；4月，教育廳在遼寧招生QQ群里發(fā)了該文件的掃描照片，工作人員以為是一般的文件，未上報(bào)，導(dǎo)致學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)仍按以往慣例部署招生工作。

對(duì)此，有家長(zhǎng)說(shuō)如此重要的文件居然