汛期道路安全應急預案1

20xx年汛期將至，為應對汛期期間可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，保障道路交通的安全性。按照“防大汛、搶大險、救大災”的要求，切實做好各項防汛抗洪工作。結合我區(qū)道路運輸工作實際，特制定本預案。

一、適用范圍

本預案適用于汛期（5月1日至9月30日）期間雷雨暴風等惡劣天氣增多時，引發(fā)中小洪水頻發(fā)，公路易發(fā)生水毀塌方，影響車輛運輸安全。因此，各企業(yè)務必高度重視，切實加強組織領導，確保防汛抗洪及搶險措施落到實處。

二、周密部署，做好防汛準備

區(qū)運管所按照“統(tǒng)一指揮、人人參戰(zhàn)、全力搶險”的原則，做好防大汛、抗大災的準備。各企業(yè)結合行業(yè)實際，周密部署，精心準備，修訂完善本企業(yè)抗洪搶險預案。落實抗洪搶險車輛、物資及人員。做到一旦出現(xiàn)重大汛情險情，快速組織人員、車輛投入到抗洪搶險工作中。

三、應急工作領導小組

四、工作職責

（一）領導小組職責：

1、決定啟動和終止汛期突發(fā)事件應急狀態(tài)和應急救援行動，處置重大突發(fā)事件。

2、研究制定應急處置交通運輸突發(fā)事件以及緊急運輸保障的措施。

3、向上級應急指揮部門報送重大突發(fā)事件情況，傳達和執(zhí)行上級的決定。

4、督促、檢查汛期應急預案執(zhí)行情況。

（二）成員單位職責：

1、客、貨運輸企業(yè)要對搶險車輛實施統(tǒng)一管理，保證車輛能夠隨時投入搶險，并對車輛駕駛員進行應急處突知識培訓，提高他們在突發(fā)事件中對突發(fā)事件的應急處置能力。

2、維修企業(yè)要成立專門的搶修隊伍，備齊必要的設備和配件，確保搶險車輛在搶險中的順利運行。

3、要根據(jù)“三把關一監(jiān)督”的職能職責，客運汽車站嚴格執(zhí)行“五不出站”，特別是惡劣天氣不出站的規(guī)定和客運車輛在三級及以下公路22時至早上6時不準夜間行車的規(guī)定。運輸企業(yè)有針對性地對駕駛員開展汛期安全駕駛專項技能培訓和安全意識教育。

（三）在發(fā)生重特大交通事故時

1、應急領導小組各成員要在組長帶領下立即趕到現(xiàn)場，組織救援和開展善后處理工作。

2、根據(jù)現(xiàn)場情況，按照"先重傷，后輕傷"的原則，及時組織現(xiàn)場施救，安排車輛運送傷員，就醫(yī)院搶救，最大限度減小損失，盡快恢復運輸正常秩序。

3、客運企業(yè)要組織應急儲備車輛，進入緊急狀態(tài)，隨時聽候調(diào)遣。

4、及時向上級有關部門報告事故傷亡、財產(chǎn)損失情況。

五、相關要求

（一）汛期應急工作實行行政領導負責制，各成員單位“一把手”負第一責任，要層層建立汛期工作責任制，一級對一級負責。

（二）各成員單位都要認真履行各自的工作職責，服從統(tǒng)一指揮，積極配合其他相關單位做好工作，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，確保一旦發(fā)生險情，能立即投入搶險工作。

（三）事故發(fā)生后，各單位必須按規(guī)定及時上報，事故上報應對事故發(fā)生的單位、地點、危害程度、損失情況以及傷亡情況，準確詳實上報，切忌誤報、錯報。凡事故發(fā)生后不按規(guī)定時間及時上報的，將依據(jù)有關規(guī)定追究其單位領導的責任。

（四）保障信息暢通。設立“汛期”值班電話，嚴格值班制度，當班人員必須做好記錄，確保24小時個人電話暢通，及時準確傳遞防汛信息。

汛期道路安全應急預案2

一、總則

1、編制目的和依據(jù)

為確保我縣在發(fā)生公路交通洪澇災害時能夠及時、有效保障公路橋梁通行，對損壞路段、橋涵和其它交通設施實施及時修復，提高應急反應能力，減輕公路橋梁災害財產(chǎn)損失，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護社會大局穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國防汛法》、《中華人民共和國防汛、抗旱條例》、《國家防洪抗旱緊急預案》等有關法律、法規(guī)，結合我縣交通工作實際情況，制定完善系統(tǒng)防汛應急預案。

2、適用范圍

適用于自然不可抗力或是人為因素導致的公路橋梁洪水、暴雨、漬澇等災害事件的防御和處置。

3、工作原則

（1）立足預防、主動防范。把預防洪澇災害和強化公路、橋梁排水設施的安全管理放在防洪減災工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視雨情、水情和險情，認真做好各項安全防范工作。

（2）科學調(diào)度、保障安全。認真分析洪澇災情的發(fā)展情況和對公路設施現(xiàn)狀的影響，科學管理，優(yōu)化調(diào)度，保障安全。并以實施緊急救援為重點，以建立部門聯(lián)動機制為依托，整合資源，形成合力。

（3）果斷處置、全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇災害和公路及橋梁險情，應快速反應，組織人員、機械全力搶險救災，最大程度避免和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

（4）分級負責、加強督察。公路橋梁應急搶險救援工作實行責任制。相關單位、部門要齊抓共管，各司職責，對因玩忽職守、工作不力造成嚴重損失和后果的要依法追責問責，嚴肅處理。

二、組織領導及部門職責

局防汛抗旱應急組織機構由指揮決策機構、綜合協(xié)調(diào)機構和具體工作組組成。

1、指揮決策機構為光山縣交通運輸局防汛工作領導小組：組長：敖日明；副組長：楊長江、胡宗福、周文志；成員：周泉江、李青、胡東升、孟凡輝、潘雨、何健、劉斌。

主要職責：

（1）在縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領導下，指揮防汛抗旱工作，協(xié)調(diào)處理相關事項；

（2）部署和組織本系統(tǒng)防汛督查和人員物資、機械車輛準備儲備，督促檢查水毀公路、橋涵的修復，解決影響交通安全的有關問題；

（3）制訂和組織實施防洪搶險工作方案和預案，并上報指揮決策機構，貫徹執(zhí)行上級防汛調(diào)度指令；

（4）負責本單位防汛經(jīng)費和應急物資、車輛機械的計劃、管理、調(diào)度，以及防汛搶險隊伍的組織調(diào)配；

（5）開展防汛宣傳教育，組織開展搶險技能培訓和應急演練；

（6）研究解決有關防汛搶險工作的重大問題和事項。

2、綜合協(xié)調(diào)機構是防汛領導小組下設的辦公室，辦公室設在局安監(jiān)股，聯(lián)系人：何�。晦k公室成員由局屬各單位分管安全領導組成。

值班電話：xxxx，傳真電話：xxxx

主要職責：

（1）向各工作組傳達上級部門以及防汛指揮中心的工作指令并監(jiān)督落實到位；

（2）收集各工作組的.工作信息報告，及時向防汛領導小組報告；

（3）負責災情和突發(fā)公共事件工作信息的發(fā)布；

（4）及時收集匯總各種工作信息，綜合有效評估災情，并向上級有關部門匯報災情和防汛抗旱工作具體情況；

（5）組織協(xié)調(diào)有關部門做好防汛抗洪工作；

（6）負責處理領導小組日常事務，完成領導交辦的其他事項。

3、具體工作組。

根據(jù)工作需要領導小組下設2個工作組，分別為：搶險恢復組、轉(zhuǎn)移安置和后勤保障組。

（1）搶險恢復組

搶險恢復組由公路局和農(nóng)村公路管理所組成，主要職責：負責組織因災損毀、堵塞公路的修復、疏通工作，保障交通運輸暢通；當路面、橋涵沖毀或中斷時，要立即修復便道，確保車輛安全通過；負責對易受洪水威脅的公路、橋梁以及危橋、險橋等交通設施進行日常安全檢查巡視，排除安全隱患，及時維修和加固，確保安全度汛；負責完善危橋、險橋、易發(fā)生水毀路段的應急搶險預案；負責對重點橋涵、邊溝、河道等排水構造物的維護和巡視，確保排水暢通；負責公路新改建、大中修工程施工現(xiàn)場的防汛工作，盡量避免施工材料、機械設備財產(chǎn)損失。災情過后，要盡快對受影響的路段、橋梁設施進行全面檢查，盡快恢復災情損壞的水毀路段，消除各種安全隱患。

（2）轉(zhuǎn)移安置和后勤保障組

轉(zhuǎn)移安置和后勤保障組由執(zhí)法所、運管局、海事處、汽運總公司、光山客運公司組成。其主要職責是：負責人、車、物的安全轉(zhuǎn)移和安置，協(xié)助公路交通救災物資的運送，組織機械、車輛、人員搶險救援。

三、汛情分級

共分為四級：

（1）Ⅳ級藍色預警

a、5個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時降雨量超過100毫米，低于150毫米；

b、發(fā)生局部性的洪澇災情，災情繼續(xù)發(fā)展；

c、縣境內(nèi)河、水庫發(fā)生重大險情極有可能垮壩或已垮壩。

即發(fā)生一般洪水或局部中小洪水時，重點地區(qū)大部分尚在防御標準范圍內(nèi)。

（2）Ⅲ級黃色預警

a、5個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時降雨量超過150毫米低于200毫米，或6小時內(nèi)降雨量超過100毫米；

b、縣境內(nèi)發(fā)生5年一遇或以上洪水；

c、縣境內(nèi)河、水庫發(fā)生重大險情極有可能潰壩或已垮壩。

即重點地區(qū)已接防御標準，一般地區(qū)已超過防御標準。

（3）Ⅱ級橙色預警

a、10個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時降雨量超過200毫米，低于250毫米，或6小時內(nèi)降雨量超過150毫米；

b、縣境內(nèi)發(fā)生10年一遇以上洪水，或縣境干流發(fā)生5年一遇以上洪水；

c、縣境內(nèi)河、水庫發(fā)生重大險情極可能垮壩或已垮壩。

即大部分地區(qū)已超過防御標準。

（4）Ⅰ級紅色預警

a、10個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時降雨量超過250毫米，或6小時內(nèi)降雨量超過200毫米；

b、縣境內(nèi)發(fā)生20年一遇以上洪水，或縣境干流發(fā)生10年一遇以上洪水；

c、縣境內(nèi)河、中型水庫發(fā)生重大險情極可能垮壩或已垮壩。

即發(fā)洪地區(qū)大部分已大大超過防御標準。

四、防汛處置措施

1、一般汛情（Ⅳ級藍色預警）的處置

防汛工作領導小組：及時掌握汛情，主持汛情會商；組織防汛趨勢分析，提出對策措施；督察有關部門做好防御洪水準備工作；及時向有關部門通報汛情；及時傳達上級防汛指揮部部署、指令、意見，并督促實施。

局防汛辦公室：負責人進崗到位，實行24小時值班值守制度，及時做好信息匯總和傳達報送工作。

2、較大汛情（Ⅲ級黃色預警）的處置

領導小組正、副組長進崗到位，并做好以下工作：主持汛情會商，研究調(diào)度方案；根據(jù)汛情趨勢，分析可能造成的災害，制定對策；及時向縣防汛指揮部報告汛情、災情和抗洪搶險意見，及時向上級部門通報情況。

工作組、防汛搶險隊伍要迅速組織搶修被損壞的公路、橋涵等設施或開通臨時便道，力爭在最短的時間內(nèi)恢復交通暢通，并及時向防汛工作領導小組匯報防汛工作開展情況。

3、重大汛情（Ⅱ級橙色預警）的處置

交通系統(tǒng)防汛領導小組正、副組長進崗到位，并做好以下工作：主持召開緊急會議，指揮抗洪搶險工作；組織救災救援工作；主持汛情會商，研究制定對應工作方案并組織實施。

工作組、搶險防汛隊伍進崗到位。各應急工作組按照職責分工檢查排查公路橋梁防御措施的落實情況，并明確部署預案的實施工作。

4、特別重大汛情（Ⅰ級紅色警報）的處置

防汛領導小組組長主持召開防汛指揮部擴大會議，通報汛情、災情，部署抗洪救災工作；宣布進入緊急狀態(tài)；決定實施重大突發(fā)險情的搶險方案；決定特大洪水搶險救災的其他重要事項。

全部工作組進崗到位，各司其職，做好抗洪搶險工作。

五、宣傳報道

局防汛辦公室應按照縣防汛指揮部的部署，及時進行抗洪搶險的宣傳報道，負責向公眾發(fā)布災情及抗洪搶險等有關信息，上報有關災情動態(tài)。重大災情宣傳報導、報道按有關規(guī)定執(zhí)行。

六、次生災害處理

在災區(qū)易發(fā)生災害的道路和橋梁，要采取必要措施，加強檢測、預報、預防和治理，防止災情擴大，減輕財產(chǎn)損失或消除災害隱患。

七、預案的宣傳教育和演練

局屬各單位要制訂相應的防汛應急預案，明確防汛抗旱工作中的職責和任務。組織搶險救援和協(xié)助轉(zhuǎn)移等工作要切合實際，詳實具體，便捷運作。要加強宣傳教育，大力開展應急救援和轉(zhuǎn)移安置演練活動，增強廣大干部群眾防災減災意識，提高干部群眾應急反應能力意識。