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    2. 最新浙江入戶(hù)口新政策及戶(hù)籍制度改革新政出臺(tái)

      2024-05-22 13:21:32 大風(fēng)車(chē)考試網(wǎng)

      省內(nèi)戶(hù)口可自由遷移,這些戶(hù)改問(wèn)題浙江已有眉目!

      新一年,浙江省戶(hù)籍制度改革的步子將更穩(wěn)健深遠(yuǎn)。1月14日,記者從全省進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革動(dòng)員部署電視電話(huà)會(huì)議上獲悉,我省力爭(zhēng)今年在各設(shè)區(qū)市全面推開(kāi)戶(hù)籍制度改革,2017年在全省范圍推開(kāi),并將于4月30日前制定教育、就業(yè)、救助、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房保障等方面的配套政策。

      當(dāng)然,戶(hù)籍制度改革不會(huì)一帆風(fēng)順,也會(huì)遇到“硬骨頭”,比如部分農(nóng)民進(jìn)城落戶(hù)積極性不高,各地戶(hù)口遷移政策有松有緊,公共服務(wù)配套政策不完善等,這些都是深化戶(hù)籍制度改革的主攻方向。

      農(nóng)民進(jìn)城落戶(hù)不退出“三權(quán)”

      一項(xiàng)調(diào)查顯示,戶(hù)籍制度改革過(guò)程中,進(jìn)城農(nóng)戶(hù)最擔(dān)心的是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)得不到充分保障,全國(guó)愿意進(jìn)城定居的農(nóng)民工中,有83.6%的人希望保留承包地,66.7%的人希望保留農(nóng)村宅基地或房產(chǎn)。

      相比國(guó)內(nèi)其他地方,我省農(nóng)民的戀土、戀鄉(xiāng)情節(jié)以及對(duì)“三權(quán)”情感更為濃厚。為此,我省《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定,不得以退出“三權(quán)”作為農(nóng)民進(jìn)城落戶(hù)的條件。

      據(jù)浙江省農(nóng)辦介紹,截至2015年底,全省深化土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作全面開(kāi)展,符合條件的宅基地登記發(fā)證率達(dá)到90%以上,集體收益分配權(quán)的確權(quán)量化工作全面完成。也就是說(shuō),農(nóng)民進(jìn)城落戶(hù)后,是否有償退出“三權(quán)”將由他們自主決定。

      實(shí)行省內(nèi)戶(hù)口自由遷移

      記者注意到,浙江省新出臺(tái)的戶(hù)籍制度改革《實(shí)施意見(jiàn)》,將落戶(hù)地區(qū)由國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》規(guī)定的建制鎮(zhèn)和小城市、中等城市、大城市、特大城市四項(xiàng)分類(lèi),調(diào)整為縣(市)、大中城市、特大城市三大類(lèi),提出了在全省建立“全面放開(kāi)縣(市)落戶(hù)限制”、“有序放開(kāi)大中城市落戶(hù)限制”、“合理控制特大城市人口規(guī)!钡膽(hù)口遷移政策體系。同時(shí),創(chuàng)新提出實(shí)行省內(nèi)戶(hù)口自由遷移。截至目前,除杭州市區(qū)等少數(shù)地方略有條件限制外,我省已基本實(shí)行按居住地登記戶(hù)口的遷移制度,戶(hù)口遷移更為便捷。

      另外一個(gè)重大利好是,我省將建設(shè)省級(jí)人口基礎(chǔ)信息庫(kù),覆蓋全省實(shí)有人口,以公民身份號(hào)碼為唯一標(biāo)識(shí),以公安人口基礎(chǔ)信息為基準(zhǔn),包含勞動(dòng)就業(yè)、教育、收入、社保、房產(chǎn)、信用、衛(wèi)生計(jì)生、稅務(wù)、婚姻、民族等相關(guān)部門(mén)的信息資源,并逐步實(shí)現(xiàn)信息整合和共享,計(jì)劃于2017年底前投入運(yùn)用。有了這樣高端的信息庫(kù),老百姓辦理相關(guān)證明業(yè)務(wù)時(shí)將更方便。

      力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等

      老百姓關(guān)注戶(hù)籍制度改革,很多是關(guān)注戶(hù)改后公共服務(wù)配套政策如何協(xié)同推進(jìn)。進(jìn)城的農(nóng)村居民更希望享受市民同樣的福利待遇和社會(huì)保障,這也是戶(hù)改的一大難點(diǎn)。

      目前來(lái)看,浙江省在為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口提供隨遷子女教育、勞動(dòng)就業(yè)登記管理、基本醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼保健、生育服務(wù)、基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)、保障性住房等基本公共服務(wù)方面還存在差距。

      不過(guò)目前,相關(guān)職能部門(mén)都在研究制定相關(guān)的政策。比如省人力社保廳將重點(diǎn)解決進(jìn)城時(shí)間長(zhǎng)、就業(yè)能力強(qiáng),可以適應(yīng)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的人員落戶(hù)問(wèn)題,逐漸提高高校畢業(yè)生、職業(yè)院校畢業(yè)生、技術(shù)工人、留學(xué)回國(guó)人員等常住人口的城鎮(zhèn)落戶(hù)率。力爭(zhēng)到2020年,有培訓(xùn)愿望的農(nóng)民工都能參加培訓(xùn),企業(yè)在崗農(nóng)民工能普遍提升一個(gè)技能等級(jí),推動(dòng)素質(zhì)就業(yè),提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的人力資本。

      浙江省發(fā)改委將加快建設(shè)一批城市功能提升、公共服務(wù)提升和基礎(chǔ)設(shè)施提升的項(xiàng)目。比如在今年全省擴(kuò)大有效投資“411”重大項(xiàng)目中,計(jì)劃推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文體、養(yǎng)老等社會(huì)事業(yè)實(shí)施項(xiàng)目67個(gè),計(jì)劃投資235.9億元。省財(cái)政廳將研究建立省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制。比如在編制年度預(yù)算時(shí),嚴(yán)控三公經(jīng)費(fèi)、調(diào)整支出結(jié)構(gòu),切實(shí)保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口基本服務(wù)領(lǐng)域需求。

      最終目的,都是要真正讓有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口安心進(jìn)城落戶(hù)。

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