2017年全國戶籍改革最新政策,戶籍改革最新政策解讀
今年政府工作報告和國務院日前批轉的《關于2017年深化經(jīng)濟體制改革重點工作意見》均提出“抓緊實施戶籍制度改革”。根據(jù)中新網(wǎng)記者梳理,目前,全國至少已有16個省份正式出臺了本省份的戶籍制度改革意見。
其中,多地明確提出“取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分”的時間表,并明確建立落實居住證制度。值得注意的是,《居住證管理辦法》今年有望正式出臺實施,這也將為各地落實居住證制度提供指導。
16省份出臺戶籍制度改革意見
今年官方多次要求推進戶籍制度改革。繼今年政府工作報告提出“抓緊實施戶籍制度改革,落實放寬戶口遷移政策”后,國務院最近批轉的《關于2017年深化經(jīng)濟體制改革重點工作意見》提出,要抓緊實施戶籍制度改革,落實放寬戶口遷移政策,完善配套措施,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。
據(jù)不完全統(tǒng)計,目前全國已有新疆、黑龍江、河南、河北、四川、山東、安徽、貴州、山西、陜西、江西、湖南、吉林、福建、廣西、青海16個省份正式公布了本地區(qū)的戶籍制度改革意見。
“取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分,有利于消除身份歧視�！眹H金融論壇城鎮(zhèn)化研究中心主任易鵬此前對中新網(wǎng)記者表示,統(tǒng)一戶籍性質(zhì)僅僅是標志,消除依附在戶口性質(zhì)上的如醫(yī)療、就業(yè)、住房保障等方面的差別待遇,真正實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務的全覆蓋和均等化,才是衡量戶籍改革成功與否的關鍵。
各省均提出將建立落實居住證制度
在目前公布的16個省份的戶籍改革意見中,對于建立落實居住證制度均有著墨,但大都沿襲了“國家版”戶籍改革意見中的內(nèi)容。
《關于2017年深化經(jīng)濟體制改革重點工作意見》提出“出臺實施居住證管理辦法,以居住證為載體提供相應基本公共服務”,因此,這一辦法年內(nèi)出臺實施應是大概率事件,而這也將為各地建立落實居住證制度提供指導。
專家說法
中國人民公安大學教授王太元也認為,居住證是外地居民、農(nóng)村居民合法平穩(wěn)轉變?yōu)楸镜厝�、城�?zhèn)人的制度階梯�；竟卜⻊站然慈鎸崿F(xiàn)前,推行居住證制度,至少是能對部分資源和服務給予法律保障。
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