為規(guī)范機(jī)關(guān)中層干部交流、輪崗工作，激發(fā)干部隊(duì)伍活力，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，促進(jìn)干部勤政廉政，提升工作效能和執(zhí)行力，根據(jù)《深化干部人事制度改革綱要》和《公務(wù)員法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定本辦法。

一、交流輪崗的形式和重點(diǎn)

(一)中層干部交流輪崗的主要形式：

1、跨部門交流。即中層干部在縣直機(jī)關(guān)不同部門之間交流。

2、跨區(qū)域交流。即縣直機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)之間中層干部交流。

3、內(nèi)部輪崗。即中層干部在本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同崗位之間輪換。

(二)中層干部交流輪崗的重點(diǎn)：

1、中層干部中的副科級(jí)后備干部；

2、同一單位或崗位任職時(shí)間較長(zhǎng)的中層干部；

3、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、干部人事、財(cái)政審計(jì)、項(xiàng)目審批、資金管理、工程建設(shè)管理等專職崗位上的中層干部。

二、交流輪崗的對(duì)象

(一)跨部門、跨區(qū)域交流的對(duì)象：

1、副科級(jí)后備干部缺乏兩個(gè)以上單位工作經(jīng)歷的；

2、在同一單位任職滿8年，或在同一單位的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、干部人事、財(cái)務(wù)審計(jì)、項(xiàng)目審批、資金管理、工程建設(shè)管理等崗位任職滿5年的；

3、按照《公務(wù)員法》應(yīng)當(dāng)回避的；

4、在同一單位工作滿5年，本人自愿交流，并經(jīng)本單位黨組（委）同意的。

(二)內(nèi)部輪崗對(duì)象：

1、在同一單位的同一崗位(執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、干部人事、財(cái)務(wù)審計(jì)、項(xiàng)目審批、資金管理、工程建設(shè)管理等崗位除外)任職滿5年的；

2、縣直機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)行跨部門、跨區(qū)域交流的對(duì)象，男滿50周歲、女滿45周歲的；

3、應(yīng)進(jìn)行跨部門、跨區(qū)域交流的對(duì)象，因其他各種原因經(jīng)組織批準(zhǔn)未能交流的。

三、交流輪崗的程序

（一）跨部門交流工作程序：

1、產(chǎn)生預(yù)備交流人選。根據(jù)本辦法和交流條件，分別采取個(gè)人申請(qǐng)、組織批準(zhǔn)，單位推薦，組織人事部門根據(jù)工作需要直接確定等三種方式，產(chǎn)生預(yù)備交流人選。

2、確定預(yù)備交流職位。在用人單位申報(bào)預(yù)備交流職位的基礎(chǔ)上，組織人事部門將申報(bào)單位空缺的職位、預(yù)備交流人選所對(duì)應(yīng)的職位統(tǒng)一調(diào)劑，確定預(yù)備交流職位，進(jìn)行公示。

3、組織填報(bào)交流志愿。根據(jù)確定的預(yù)備交流職位要求，書面征求預(yù)備交流人選的擇崗志愿。

4、雙向選擇確定交流人選的職位。結(jié)合個(gè)人意愿和用人單位意見(jiàn)，提出交流人選和職位的安排意見(jiàn)。對(duì)個(gè)人志愿與交流職位不能達(dá)成一致的預(yù)備交流人選，組織人事部門可以個(gè)別征求志愿，實(shí)施調(diào)劑安排。

一次性交流崗位較多時(shí)，可實(shí)行跨部門競(jìng)爭(zhēng)上崗。

5、研究決定并辦理手續(xù)。對(duì)確定交流的中層干部，由組織人事部門研究決定并辦理相關(guān)手續(xù)。

（二）跨區(qū)域的縣直機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)之間的交流，堅(jiān)持順向、有序流動(dòng)的原則，由組織人事部門協(xié)調(diào)實(shí)施。

（三）內(nèi)部輪崗由各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本辦法的規(guī)定組織進(jìn)行，或進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。

四、交流輪崗的保障措施

(一)中層干部交流輪崗工作一般每2年集中組織一次。

(二)今后凡提任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，原則上應(yīng)具有兩個(gè)以上單位的中層崗位工作經(jīng)歷；提拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的，原則上應(yīng)具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷。對(duì)交流的干部，同等條件下優(yōu)先提拔任用；是后備干部的，仍列為新單位的后備干部。

(三)鼓勵(lì)縣直機(jī)關(guān)干部自愿交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作。

五、交流輪崗工作紀(jì)律

(一)干部交流輪崗應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和編制規(guī)定，不準(zhǔn)超職數(shù)、超編制配備中層干部。

(二)各級(jí)黨組織必須嚴(yán)格干部交流、輪崗工作程序，集體研究決定交流、輪崗對(duì)象。不準(zhǔn)個(gè)人或少數(shù)人指定對(duì)象，不得借交流輪崗超編進(jìn)人、對(duì)干部進(jìn)行排擠或打擊報(bào)復(fù)。

(三)任何地方和單位都必須堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)關(guān)于干部交流、輪崗的決定。

(四)干部必須服從組織作出的交流、輪崗決定。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由，拒不服從交流、輪崗決定的干部，依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織處理。