各地級以上市人民政府征兵辦公室、各普通高等學校：

國務院、中央軍委對大學生征兵工作高度重視，專門作出征兵主體調(diào)整和征兵時間改革的決定，為大學生征集開辟了綠色通道，全國大學生征集比例明顯提升，我省大學生征集數(shù)量也有較大提高。但從去年我省大學生征兵工作情況看，全省大學生征集比例為任務數(shù)的18%，明顯落后于全國26%的均水，與經(jīng)濟相當?shù)恼憬�、江蘇等省差距更大。從今年4月10日全國征兵網(wǎng)開通以來的形勢看，目前全省大學生報名僅3000余人，大學生應征積極性仍然不高，這主要有部隊吸引力不強、大學生自身參軍熱情不高的因素，也與各級兵役機關(guān)和部分高校認識不夠統(tǒng)一、工作不夠積極主動、宣傳發(fā)動不力、措施辦法不多等直接相關(guān)。各級兵役機關(guān)、各高校一定要從實現(xiàn)強軍夢、強國夢的戰(zhàn)略高度，深刻領(lǐng)會和堅決貫徹國務院、中央軍委關(guān)于征集高學歷青年參軍入伍的決策意圖，千方百計調(diào)動廣大青年學生的參軍積極性，努力使我省大學生征集比例實現(xiàn)新的跨越。為此，根據(jù)上級有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我省實際，省教育廳、省征兵辦公室研究提出了以下八項制度，望認真抓好傳達學習和貫徹落實。

一、常態(tài)辦公制度。①各高校嚴格按規(guī)定成立征兵工作領(lǐng)導小組，由主要領(lǐng)導牽頭，分管領(lǐng)導負責，其他相關(guān)部門領(lǐng)導或工作人員參加。②各高校要指定專門部門、指派專人負責征兵工作。學生放假期間，各高校要建立常態(tài)化值班制度，確保大學生征兵工作持續(xù)不間斷。③省征兵辦公室聯(lián)合省教育廳及有關(guān)高校，抽調(diào)專門人員組成先期工作班子，5月26日起開始集中辦公，集中力量抓好大學生征集前期工作。市縣兩級要參照省的做法，抽調(diào)精干人員，視情及早組織集中辦公。

二、軍地聯(lián)席制度。各級兵役機關(guān)、教育部門和所屬地的高校，①要建立常態(tài)化的會商對接和情況通報機制，定期召開形勢分析會議，共同研究解決大學生征兵工作中的重難點問題；②要共同承擔起征兵宣傳發(fā)動、應征報名、初檢初審、體檢政審、審批定兵等各個階段的工作，既做到分工協(xié)作，又做到相互促進，切實形成軍地齊抓共管大學生征兵工作的良好局面；③要聯(lián)合向當?shù)卣�府匯報大學生征集工作情況，發(fā)揮政府在征兵工作中的主導作用，積極主動地爭取政府有關(guān)部門對大學生征兵工作給予經(jīng)費保障、政策支持。

三、宣傳發(fā)動制度。①各級兵役機關(guān)和各高校要充分利用學生集中在校的有利時機，集中組織開展愛國主義、國防知識、政策法規(guī)、依法服兵役的教育，全面加大大學生士兵優(yōu)先提干、學費補償和助學貸款代償、復學考研加分，以及退役士兵免費職業(yè)教育和技能培訓等優(yōu)惠政策的宣傳力度。②各高校要在校園主干道、教學辦公區(qū)、食宿生活區(qū)、集中活動區(qū)等醒目位置，懸掛橫幅標語、張貼征兵宣傳海報；在校園網(wǎng)首頁設置浮動窗口，專門鏈接“廣東省征兵網(wǎng)”和“全國征兵網(wǎng)”。③落實國家有關(guān)部委和解放軍總參謀部、總政治部規(guī)定的“五個一”活動，即每個學校舉辦一次征兵政策咨詢大型活動，組織一次優(yōu)秀大學生士兵專場報告會，每個院系開展一次政策宣傳活動，每個班級開展一次主題黨團活動，給每個應屆畢業(yè)生發(fā)一條征兵宣傳短信。④省教育廳、省征兵辦公室期將聯(lián)合印發(fā)《致高校大學生的一封信》，設置二維碼供大學生直接鏈接征兵網(wǎng)站，各高校要及時在辦公樓、學生宿舍區(qū)、學校宣傳欄、學生食堂、禮堂、運動場所等人員聚集地區(qū)集中張貼，并掛至校園網(wǎng)。

四、優(yōu)先征集制度。①放寬征集年齡，大學在校生放寬至22周歲，大專畢業(yè)生放寬至23周歲，本科及以上畢業(yè)生放寬至24周歲。②增加征集地選擇，普通高校應屆畢業(yè)生和在校生既可以在入學前戶籍所在地應征，也可在高校所在地應征。③延長征集時間，被高校錄取的高中畢業(yè)生在原籍沒有征集的，入校后可繼續(xù)征集，時間可持續(xù)到9月30日入營；其他高校學生錯過報名時機的，在縣級兵役機關(guān)體檢、政審結(jié)束前可隨時報名應征。④提前初檢初審，結(jié)合高校教學實際安排，各級各單位從4月份開始就陸續(xù)展開大學生征集工作，在畢業(yè)離校前完成初檢、初審和預定兵工作，簽訂初步參軍入伍意向。⑤優(yōu)先審批定兵，雙合格大學生沒有入伍的不得批準其他青年入伍。

五、檢查督導制度。省、市兵役機關(guān)要會同同級地方教育部門成立大學生征兵工作督導組，對各縣級兵役機關(guān)和各高校大學生征兵工作進行聯(lián)合檢查督導，重點檢查各單位機構(gòu)設置、宣傳發(fā)動、政策落實等情況。5月下旬至6月上旬，省教育廳、省征兵辦公室計劃采取集中督導檢查、分片聽取匯報、現(xiàn)地查看資料、組織座談了解等方式，深入各縣（市、區(qū)）和各高校對大學生征兵工作落實情況進檢查督導。各地級市要參照省的做法，聯(lián)合軍地力量對所屬地縣級兵役機關(guān)和各高校的大學生征兵工作進行督導檢查。

六、跟蹤教育制度。①各高校要對本單位應征報名大學生進行跟蹤教育，制作應征大學生花名冊，切實發(fā)揮好院系輔導員和班主任老師的積極性、主動性，通過電話、短信、網(wǎng)絡等方式與應征大學生建立常態(tài)化聯(lián)系，實時掌握應征大學生動態(tài)。②大學生確定為預征對象后，各縣級兵役機關(guān)和各高校要進一步加強教育管理，做到身體文化、政治面貌、家庭背景、流動去向、現(xiàn)實表現(xiàn)“五個清楚”，最大限度提高大學生預征對象體檢上站率。

七、咨詢投訴制度。①全國征兵網(wǎng)在首頁和管理臺分別設置了在線咨詢和咨詢管理、舉報管理，各級兵役機關(guān)要建立并發(fā)揮好專網(wǎng)作用，及時對咨詢的問題予以解答，省定期通報各單位解答釋義情況。②省設立網(wǎng)上和電話投訴專線，面向全社會公開，對于兵役機關(guān)和高校落實大學生優(yōu)先征集不力、甚至人為設置障礙的，一經(jīng)查實省將限期責令改正并通報批評。

八、通報獎懲制度。①征兵工作期間，省征兵辦公室、省教育廳根據(jù)各單位大學生應征報名情況，適時予以通報。②征兵工作結(jié)束后，省將根據(jù)各高校完成任務情況予以通報講評，對完成任務較好的單位予以通報表彰并獎勵，對完成任務較差的予以通報批評。

今年是著力貫徹落實強軍目標，深入推進國防和軍隊改革的重要一年。士兵是軍隊建設的基礎(chǔ)，實現(xiàn)強軍目標必須有更多優(yōu)質(zhì)兵員作保證，做好今年大學生征兵工作任務艱巨、要求更高。各級各單位要充分認清面臨形勢，切實加強組織領(lǐng)導，周密籌劃部署，密切協(xié)調(diào)配合，逐項制度抓好落實，全力以赴把這件事關(guān)國防和軍隊建設全局的大事抓實辦好