為進一步推動“平安村”建設(shè)，根據(jù)何灣鎮(zhèn)黨委、政府對綜治工作的的總體部署，結(jié)合我村社會治安綜合治理的實際，制定工作計劃如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持以黨的十七大會議精神為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，全面貫徹落實上級黨委、政府提出的關(guān)于進一步開展平安建設(shè)的總體工作部署，立足本村實際，以維護社會和諧穩(wěn)定為前提，以創(chuàng)安活動為抓手，以混亂地區(qū)整治為重點，以動員全村廣大群眾自覺參與平安建設(shè)為基礎(chǔ)，以抓好各項制度落實為關(guān)鍵，進一步深化“平安村”和“民主法治示范村”建設(shè)，真正實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的工作目標，為構(gòu)建和諧社會提供一個良好的環(huán)境。

二、工作目標

今年綜治工作將圍繞一條主線，努力提升兩項能力，繼續(xù)遏制三個上升趨勢，努力實現(xiàn)四“新”工作目標，即：圍繞貫徹學(xué)習(xí)十七大精神這條主線;努力提升化解各類社會矛盾和處置突發(fā)群體性事件的兩項能力;繼續(xù)遏制到縣去市赴省進京上訪、群體性事件、外來人口和青少年群體的違法犯罪上升的趨勢;實現(xiàn)維護穩(wěn)定能力要有“新”提升，平安創(chuàng)建工作有“新”突破，農(nóng)村治安狀況要有“新”改變，隊伍綜合素質(zhì)有“新”提高。具體目標為：

1、繼續(xù)保持本村政治穩(wěn)定和治安平穩(wěn)，不發(fā)生群體事件、重大責(zé)任事故和重大火災(zāi)事故;

2、積極做好本村穩(wěn)定工作，無集訪和越級上訪;

3、深入開展平安村、平安文明家庭創(chuàng)建活動，平安文明家庭達90%;

4、認真做好刑釋解教人員幫教轉(zhuǎn)化工作，加大社會閑散青少年、精神病人的管控，無上述人員犯罪;

5、進一步做好各類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，無民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生;

6、深入推進群防群治，積極做好防范工作，治安案件、刑事案件發(fā)案率較上年有所降低;

7、積極做好消費維權(quán)的宣傳工作。

三、工作措施

2017年度，為進一步推進“平安村”建設(shè)，達到示范村標準，我們將有針對性地采取如下工作措施：

(一)以維護社會的和諧穩(wěn)定為前提，努力化解人民內(nèi)部矛盾。

一是建立重點上訪人員長效管理工作，對于習(xí)慣性上訪人員，除了時刻關(guān)注他們的動向外，更要主動關(guān)心他們的生活，對特別困難戶要及時向有關(guān)部門反映，解決他們的實際困難，讓他們時時感覺到政府和有關(guān)職能部門沒有忘記他們，從而讓他們在思想上得到安慰，從生活上得到一定實惠;另一方面，要加強與他們之間的聯(lián)系，不定期地組織他們中的關(guān)鍵人員開展座談，交流思想，掌握動態(tài)，把握工作的主動權(quán)。

二是要落實矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制，繼續(xù)堅持每周一排查制度，每月定期召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處例會，及時做好解決本村各項工作中出現(xiàn)的問題，力求矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住，處置得好，努力實現(xiàn)小事不出門、大事不出村、疑難問題不出鎮(zhèn)。

三是進一步健全完善處置群體性事件工作預(yù)案。一旦發(fā)生群體性事件，快速出擊處置，面對面做好群眾工作，切實防止和避免因處置不當(dāng)而造成重大損失或影響。

四是繼續(xù)堅持不懈地做好“兩勞”回歸人員教育轉(zhuǎn)化和社會閑散青年、精神病人管控工作，時刻關(guān)心和幫助解決他們在生產(chǎn)、生活中遇到的困難，確保他們不再重新犯罪，全力維護全村的社會政治穩(wěn)定。

(二)以治安防范為抓手，不斷推進治安防控體系建設(shè)。

一是抓好群防群治隊伍建設(shè)工程，努力筑起一道群防群治的銅墻鐵壁。建立和完善義務(wù)治安巡邏隊、民事調(diào)解委員會、幫教等各種群眾性的自治組織，協(xié)助片區(qū)民警做好本瞎區(qū)的治安工作，加大流動人口教育管理力度，及時調(diào)處各種矛盾糾紛。對刑釋解教人員堅持每季見面談話不少于一次，幫助他們解決生活中的困難，確保不發(fā)生重新違法犯罪情況。

二是抓好物防建設(shè)工程，村兩委要經(jīng)常逐家逐戶上門，開展查隱患、堵漏洞活動，宣傳動員村民做好防盜、防火工作，加大物防、技防工作力度，確保本村零盜竊零火災(zāi)事故。

(三)以治安整治為重點，實現(xiàn)社會治安的長治久安。

在“平安村”的建設(shè)活動中，要積極發(fā)動群眾參與“平安村”建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，使平安建設(shè)工作深入人心，成為人民群眾的自覺行動，充分發(fā)揮他們的主力軍作用，繼續(xù)深入開展打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭，強化打、防、控一體化工作機制，切實增強人民群眾的安全感。

(四)以“平安村”創(chuàng)建為載體，全面提升本村創(chuàng)建水平。

一是堅持“四抓四面對”的思路，進一步強化綜治基層基礎(chǔ)工作�！八淖ァ�，即：一抓組織網(wǎng)絡(luò)。以村黨支部為丫頭，協(xié)調(diào)本村其他組織，以平安建設(shè)工作為中心，統(tǒng)一思想，提高黨組織的“凝聚力”，積極為平安建設(shè)工作出謀劃策;二抓標準建設(shè)。制定平安村建設(shè)和平安文明家庭評比標準，規(guī)范建設(shè)內(nèi)容;三抓建設(shè)重點。以改善瞎區(qū)衛(wèi)生環(huán)境和加強宣傳教育為抓手，努力提高村民的身心健康水平和文明向上的意識;四抓教育宣傳。利用黑板報、宣傳欄等宣傳工具，加大綜治創(chuàng)安宣傳力度，鞏固瞎區(qū)教育陣地。“四面對”，即：(1)面對黨員，緊緊依靠黨員開展建設(shè)活動，通過每月的學(xué)習(xí)教育提高黨員素質(zhì)和參與本村建設(shè)的積極性，從而帶動廣大村民的廣泛參與;(2)面對各類群體。結(jié)合本村計劃生育和青年生殖健康教育工作，為中青年群體提供相關(guān)的健康知識。面對特殊群體開展“崇尚科學(xué)，反對迷信”的科普宣傳和健康教育活動，樹立健康的人生觀。(3)面對青少年。利用寒暑假，廣泛開展愛國教育，培養(yǎng)他們做有理想、有道德、有文化、有才能的一代新人。(4)面對兩勞人員。對兩勞回歸人員，進行定期走訪，教育他們珍惜生命，樹立正確的人生觀和價值觀。

二是落實綜治目標責(zé)任制，確保各項工作制度落到實處。堅持村黨支部、村委會一把手村民組簽訂綜治、平安建設(shè)工作目標責(zé)任書與工作制度，把平安建設(shè)活動的各項任務(wù)落實到每個村民組每個責(zé)任人，努力形成齊抓共管的局面。

三是以鞏固“平安文明家庭”示范村為目標，加大普法宣傳力度，普遍提高群眾法律知識，增強村民法律意識，從而確保全村發(fā)案穩(wěn)中有降，達到村民安居樂業(yè)之目的。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以村主要負責(zé)人為組長的村綜治工作領(lǐng)導(dǎo)組，負責(zé)村綜治(創(chuàng)安)工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查和總結(jié)，及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中出現(xiàn)的各種問題，確保工作的順利開展。同時明確村主要負責(zé)人為綜治(創(chuàng)安)工作的第一責(zé)任人，對(創(chuàng)安)工作負總責(zé);分管負責(zé)人為直接責(zé)任人，具體負責(zé)組織開展日常工作。