今年來，市委班子以“牢固樹立科學的發(fā)展觀、正確的政績觀和群眾觀，進一步提高班子的整體執(zhí)政本事”為主題，召開了民主生活會。期間，經(jīng)過廣泛征求黨內(nèi)外干部群眾的意見和提議和市委班子內(nèi)部認真自我剖析、相互批評，查找出班子及成員存在的8個方面問題和不足。針對這些問題，市委班子進行了認真研究和討論，結(jié)合先進性教育活動，從實際出發(fā)，制定了相應的整改措施。會后一年多來，市委領導班子狠抓整改措施的落實，取得較好成效，現(xiàn)將具體情景報告如下：

　　一、關于工作指導方面

整改資料：

提高對科學發(fā)展觀的全面認識，在抓好經(jīng)濟工作的同時，加強黨的建設、精神禮貌建設，促進社會事業(yè)全面提高;克服經(jīng)濟發(fā)展工作中存在的急躁情緒。

整改情景：

市委班子把解決問題擺上重要位置。加強了理論方面的學習、研究和討論。堅持理論中心組學習制度，深入學習貫徹十六屆四、五、六中全會精神，進一步加深了對“三個代表”重要、科學發(fā)展觀和建設*和諧社會的深入理解和把握，不斷強化了全面、協(xié)調(diào)、健康可持續(xù)發(fā)展的理念，在發(fā)展經(jīng)濟的同時，更加注重了社會事業(yè)的發(fā)展、精神禮貌建設和環(huán)境保護，促進了招商引資和項目建設質(zhì)量的提高，促進了城鄉(xiāng)基礎設施建設，促進了城鄉(xiāng)就業(yè)、低保等各項工作，促進了科教文衛(wèi)等各項事業(yè)的健康發(fā)展。實現(xiàn)了經(jīng)濟社會、政治、文化協(xié)調(diào)發(fā)展，物質(zhì)禮貌、政治禮貌和精神禮貌的共同提高。另外，宣傳部還在全市組織了12次大型講座學習活動，邀請了全國知名的三農(nóng)專家溫鐵軍教授、吉林省知名學者邴正教授等來xx市傳經(jīng)解惑。經(jīng)過講座、座談等形式，學習到了與新形勢相適應的.新農(nóng)村建設及經(jīng)濟發(fā)展方面的知識和寶貴經(jīng)驗。在加強理論知識學習的同時，還進取開展與外地市的經(jīng)驗交流。經(jīng)過多種渠道的學習、借鑒，班子成員在工作指導方面得到了較大提高，普遍增強了視野，開闊了眼界，增強了對科學發(fā)展觀的理解力和實踐力。

　　二、關于決策方面

整改資料：

不斷加強調(diào)研工作，堅持深入基層調(diào)查研究抓典型，提高科學決策水。

整改措施：

建立健全領導干部調(diào)研制度。對事關全局的重大事項、群眾普遍關注的熱點、難點問題和重要建設項目，都進行深入的調(diào)查研究，做到調(diào)研咨詢在先、決策決定在后。項目建設方面，進一步強化了“首辦負責制”、“首問負責制”等制度，進一步完善并落實了“定期走訪制”、“定期座談制”。市長、主管紀檢的市委副書記帶領有關部門一把手帶著問題到企業(yè)登門走訪，傾聽企業(yè)法人對職能部門執(zhí)法方面的意見和提議，現(xiàn)場辦公解決企業(yè)的實際困難。定期邀請人大代表、政協(xié)委員對軟環(huán)境建設工作進行視察、檢查和監(jiān)督。2006年，對全市40戶重點招商引資企業(yè)和45戶規(guī)模以上民營企業(yè)進行了走訪，協(xié)調(diào)并解決了企業(yè)提出的問題和提議。實施市級領導包項目制度，每位市級領導包一個在建或續(xù)建的大項目，主要是包服務、保環(huán)境，為企業(yè)當好“保姆”，為大項目跟蹤服務，及時了解、認真解決項目建設遇到的困難和問題。項目隨包保人走，只要不退休、不調(diào)離xx市，就要一包到底。農(nóng)村工作方面，先后兩次召開大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化典型項目現(xiàn)場會，班子領導及鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職領導走訪調(diào)查了30多個典型項目，整理制作了全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化典型項目專題片，并召開專門會議進行總結(jié)。經(jīng)過深入基層調(diào)研，切實掌握了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展狀況，確定了學習的典型經(jīng)驗，理清了今后的發(fā)展思路，為新農(nóng)村建設的決策供給了科學依據(jù)。

　　三、關于班子建設方面

整改資料：在班子建設上，堅持既抓機制建設，又抓建設;進一步解放，釋放本事，放心、放手、大膽地開展工作;班子成員之間處理好尊重同志和正確管理的關系;班子成員在管理好分管工作的同時，要加強橫向溝通，多為其他班子同志的工作提意見、出主意;年齡大的同志要克服船到碼頭、車到站的止步;緊貼中心工作開展分管工作;班子成員要加強協(xié)調(diào)本事、帶班子本事，充分調(diào)動分管系統(tǒng)的進取性;班子成員盡快熟悉經(jīng)濟工作。

整改情景：

一是在理論學習上狠下工夫，切實加強政治建設。按照深化資料、簡化形式、時間求短、效果求實的思路，制定了周密的學習計劃和方法步驟，每月至少集中學習一次。集中學習期間一律不得請假外出，不準借工作繁忙之由遲到早退。二是教育長抓不懈，警鐘長鳴。經(jīng)過不斷地學習，尤其是汲取##等腐敗案件的經(jīng)驗教訓，不斷加強修養(yǎng)。三是鼓勵領導干部放手干事。在各種會議上多次強調(diào)“五敢”，敢想、敢干、敢闖、敢試、敢于創(chuàng)新，同時又要堅持“四講”，即講法則、講規(guī)則、講程序、講民主。并指出領導干部在工作上出現(xiàn)問題，班子會負職責，增強了領導干部干事業(yè)的決心和信心。四是建立經(jīng)濟指標分解落實職責制。將全年的各項經(jīng)濟發(fā)展任務分別落實到相關班子成員頭上，提升了各分管系統(tǒng)的整體進取性。要求所有班子成員都要熟悉經(jīng)濟工作。主要是解決招商引資上項目難的問題，下大力氣補好招商引資知識課，做到能編、會談、善跑，成為招商引資的行家里手。經(jīng)過經(jīng)濟指標分解落實職責制和分配招商引資任務，以加壓力的辦法，促使班子成員在工作中學習，在學習中工作，提高了領導經(jīng)濟工作的本事，使班子成員都能圍繞經(jīng)濟發(fā)展這一中心任務開展工作。截止到2006年8月末，xx市地區(qū)生產(chǎn)總值完成了58.9億元，同比

增長30.5%;固定資產(chǎn)投資完成了23.2億元，同比增長75.2%;規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)了17.96億元，同比增長82.1%，在長春市外縣當中，增長幅度名列第一;招商引資內(nèi)資完成10億元，增長51%;外資完成了1518萬美元，增長了16.7%。

　　四、關于工作方法方面

整改資料：增強超前預測和解決疑難問題本事，進一步提高處理復雜問題本事;正確處理好上下級關系，克服工作方法簡單、粗暴的問題;轉(zhuǎn)變對副職和基層出題目多、交任務多，具體指導不夠的情景;解決好辦事不細、不慎的問題;努力做好扶弱濟困工作，加強工作中的人文化、人性化管理;增強工作中抓主要矛盾的本事，確保社會穩(wěn)定。

整改情景：

一是認真處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，提高確定形勢、把握大局、辨別是非的本事。真正把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度緊密結(jié)合起來，在增強改革的堅定性，消除體制、機制障礙的同時，堅持用改革的辦法解決前進中的問題，努力營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。二是建立社會應急事件處理機制，防止小矛盾激化成大矛盾，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的本事，有效地防止了矛盾的激化。嚴格落實職責制，把解決矛盾糾紛的職責落實到具體的地區(qū)、部門、單位和人員。充分發(fā)揮社團等社會組織的調(diào)解作用。充分發(fā)揮社會治安綜合治理在化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定中的進取作用。三是研究制定并經(jīng)過了市委和政府機關工作規(guī)則，對領導干部的工作作風、工作方法等做出了明確規(guī)定，異常是要求領導干部要時刻堅持謙虛的胸懷和民主的作風。對下級要大膽使用，要放手、放膽，同時要用清晰的工作思路指導下級開展工作，給下級出主意、出點子，合理授權，用人所長。勤協(xié)調(diào)，創(chuàng)造一個互相支持的工作環(huán)境;多溝通，創(chuàng)造一個心心相印的感情環(huán)境;能容人，創(chuàng)造一個無后顧之憂的創(chuàng)新環(huán)境。四是經(jīng)過開展幫扶弱勢群體活動，增強群眾觀念和服務意識，把人文化和人性化理念融入日常工作之中。結(jié)合先進性教育活動，經(jīng)過開展領導干部

深入基層活動，體察民情、訪貧問苦，為群眾辦實事辦好事，讓群眾得到實惠。多次進行入戶座談討論、入戶走訪，為群眾發(fā)展生產(chǎn)、增收致富出謀劃策，并召集相關工作部門現(xiàn)場辦公，有效地解決了諸如道路橋梁、農(nóng)村學校辦學條件差、農(nóng)民發(fā)展項目難等問題。廣開就業(yè)門路，解決就業(yè)難總量。今年，多次在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘再就業(yè)人員，包括社區(qū)治安員、交通運輸協(xié)管員、社區(qū)工作人員等，經(jīng)過嚴格考試，確保了公公正，解決了數(shù)百人的就業(yè)。

　　五、關于干部管理方面

整改資料：嚴格要求副職領導干部，加大中層干部批評教育力度，注重開展談心工作;著力發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)經(jīng)濟型人才。

整改情景：

一是加強民主集中制建設，進一步增強各級領導班子的活力和團結(jié)統(tǒng)一。完善班子議事、決策機制，健全和完善民主生活會制度，加強對民主生活會的指導，增強領導班子解決自身問題的本事。二是加大干部監(jiān)督工作力度，增強領導干部廉潔從政的意識。加強對領導干部異常是主要領導干部的監(jiān)督，認真落實干部談話、誡勉、回復組織函詢、個人重大事項報告制度。今年以來，班子領導共對下談話百人次。三是加強經(jīng)濟型人才的培養(yǎng)。對那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部給學習的機會、給干事業(yè)的崗位。為適應新時期領導干部知識更新，提高領導和駕馭市場經(jīng)濟本事，今年組織全市各級領導干部30余名赴省外考察學習，歷時一周，臨行前布置任務，并要求撰寫考察報告。

　　六、關于打造創(chuàng)業(yè)文化方面

整改資料：增強開發(fā)開放意識，加強xx市知名度、影響力的宣傳工作;營造求真務實的干事氛圍;提高宣傳工作的虛功實做本事。

整改情景：繼續(xù)以“四解服務一線行”為載體，著力培育和打造xx市區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)業(yè)文化。堅持“發(fā)展xx市、宣傳跟進”的基本理念，圍繞xx市人的精神、xx市的發(fā)展經(jīng)驗、在發(fā)展中涌現(xiàn)出的各類典型、xx市的名企名品、xx市的各種優(yōu)勢等展示xx市整體形象展開了全方位的外宣戰(zhàn)役。由市委宣傳部策劃組織了20余次邀請中直、省市各大媒體記者組團對我市進行專題、集中、跟蹤、深度報道。邀請和接待記者采訪135次，長春市級以上媒體發(fā)表宣傳xx市的新聞稿件326余篇。在《吉林日報》、《長春日報》等顯著位置多次刊登了我市“一城兩區(qū)”建設、項目開發(fā)、招商引資、國企改革、全民創(chuàng)業(yè)等方面發(fā)展成就、經(jīng)驗及“三個禮貌”建設成果，展示了“地靈位優(yōu)、思進發(fā)展、人氣旺盛”的xx市整體形象，為我市經(jīng)濟發(fā)展和社會提高營造了良好的外部環(huán)境。

　　七、關于黨風廉政建設方面

整改資料：黨風廉政建設工作上注重拒賄反貪，忽視吃、喝、玩的問題;要繼續(xù)重視紀檢監(jiān)察干部的使用。

整改情景：一是立足于教育、著眼于防范。認真學習《黨章》和《監(jiān)督條例》，深刻領會中央、省市關于領導干部廉潔自律的有關規(guī)定，進一步牢固樹立發(fā)展意識、創(chuàng)新意識和機遇意識，增強加快發(fā)展的職責感、使命感和緊迫感。按照“八個堅持、八個反對”的要求，嚴格規(guī)范從政行為，促進全市黨風廉政建設的深入開展。同時，堅持嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，在全市深入開展了“立黨為公、執(zhí)政為民”主題教育活動，全面加強干部隊伍建設，努力建設一支政治堅定、紀律嚴明、業(yè)務精湛、公正清廉、作風過硬的高素質(zhì)干部隊伍。二是不定期開展領導干部違紀違規(guī)檢查活動。成立由紀檢委、公安局、市委督查室、政府督查室組成的聯(lián)合檢查組，不定期對餐館娛樂場所進行明察暗訪，基本上杜絕了領導干部中存在的吃、喝、玩問題。三是加強軟環(huán)境建設。著力解決圍繞個人利益、部門利益的“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象。四是充實紀檢監(jiān)察隊伍力量，優(yōu)化隊伍結(jié)構。堅持把優(yōu)秀干部選派到市各級紀檢監(jiān)察機關領導班子中來，同時，把法律、金融、管理、計算機等不一樣知識領域的專門人才充實到紀檢監(jiān)察隊伍中來，優(yōu)化了結(jié)構，提高了隊伍整體素質(zhì)。同時，將市軟環(huán)境辦公室升級為正局級。五是全力支持紀檢監(jiān)察工作。為紀檢監(jiān)察機關查處案件撐腰，異常是在查處大案要案遇到困難和阻力時，旗幟鮮明地證明態(tài)度，支持紀檢監(jiān)察機關辦案敢于碰硬，為他們撐腰壯膽，做堅強后盾，

　　八、關于財政和稅收方面

整改資料：加大財政、稅收方面工作力度。

整改情景：一是經(jīng)過招商引資上項目擴大財稅來源。重點發(fā)展財政增收型項目、能拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭型項目、勞動密集型項目。二是經(jīng)過制度建設在財政上開源節(jié)流。建立了政府采購制度，每年可為財政節(jié)儉數(shù)百萬元資金;建立了機關事務管理制度，每年僅車輛一項就可節(jié)儉上百萬元;建立了人事管理制度，緊緊把住了人事管理上的入口關，使財政開支得到了有效控制;建立了財政管理“三人小組”制度，確保了財政資金的科學合理使用。到2006年8月，xx市全口徑財政收入實現(xiàn)2.1756億元，同比增長55.9%，在長春外縣的增幅和絕對值都名列第一。在省里名列第11;本級財政收入實現(xiàn)了1.527億元，同比增長76%。

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