近日，吉林松原市出臺了預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的新規(guī)定，提出通過切實(shí)做好農(nóng)民工工資保障金收繳工作，強(qiáng)化勞動(dòng)合同登記備案管理，建立農(nóng)民工工資專用賬戶制度，實(shí)行農(nóng)民工工資實(shí)名制，明確主體監(jiān)管責(zé)任等多項(xiàng)措施，著力維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。

按照規(guī)定，今后在松原從事房屋建筑、裝飾裝修、市政基礎(chǔ)設(shè)施、路線管道設(shè)備安裝、交通、電力、通訊、水力、園林工程施工和新建、擴(kuò)建、改建活動(dòng)的建設(shè)單位及工程施工企業(yè)，納入基本建設(shè)管理范圍的項(xiàng)目中標(biāo)后，辦理開工通知書或領(lǐng)取施工許可證前都要繳納農(nóng)民工工資保障金。

松原還要求實(shí)行農(nóng)民工工資支付實(shí)名制。凡因代領(lǐng)代發(fā)導(dǎo)致發(fā)生農(nóng)民工本人未領(lǐng)到工資的，用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)先行支付責(zé)任。對沒有按時(shí)支付農(nóng)民工工資的，主管部門要通報(bào)給人社部門責(zé)令限期整改。

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農(nóng)民工工資發(fā)放推實(shí)名制是人社部、住建部等6部委近日聯(lián)合下發(fā)通知，從近期至2013年1月31日，在全國開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查，對于拒不支付工資的案件將移送公安機(jī)關(guān)。同時(shí)為建立長效機(jī)制，農(nóng)民工工資發(fā)放還將推行實(shí)名制，通過銀行卡發(fā)放工資。

在建筑行業(yè)逐步推行從業(yè)人員勞務(wù)實(shí)名制管理信息系統(tǒng)，在農(nóng)民工工資發(fā)放、勞動(dòng)爭議等方面筑起“防護(hù)墻”。

該實(shí)名制管理信息系統(tǒng)將對轄區(qū)所有勞務(wù)公司的基本信息進(jìn)行登記，登記內(nèi)容主要包括：勞務(wù)公司名稱、主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式、勞務(wù)公司所承包的具體項(xiàng)目名稱及發(fā)包方單位名稱等。同時(shí)，所有勞務(wù)公司每月將定期報(bào)送建筑施工工地的勞動(dòng)用工花名冊及工資表，用工花名冊和工資表的主要內(nèi)容包括班組名稱、班組負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式、班組所有民工的基本信息(姓名、聯(lián)系方式及身份證號)、考勤表、做工單價(jià)及應(yīng)發(fā)工資等。[1]

主要檢查工資支付情況、是否遵守最低工資規(guī)定、加班工資情況，企業(yè)經(jīng)營者拖欠農(nóng)民工工資逃匿的情況;用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同情況等。對拖欠數(shù)額大、時(shí)間長、性質(zhì)惡劣的用人單位，還將向社會(huì)公布，并可依法責(zé)令停業(yè)整頓、降低或取消資質(zhì)，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。違反最低工資規(guī)定、不依法支付加班工資的，也將及時(shí)依法處理。

此外，建立和推廣企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信制度、工資支付監(jiān)控制度、工資支付保證金制度等。