黑龍江省十三五規(guī)劃綱要解讀,2017年黑龍江省十三五規(guī)劃綱要內(nèi)容全文

25日上午，黑龍江省委副書(shū)記、省長(zhǎng)陸昊主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)議，研究我省“十三五”《規(guī)劃綱要》編制工作，聽(tīng)取六起破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境典型案件查處情況通報(bào)，討論《黑龍江省耕地保護(hù)條例（草案）》《黑龍江省重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)管理體制改革實(shí)施方案（討論稿）》。

按照省委《建議》要求，省政府將啟動(dòng)《規(guī)劃綱要》編制工作。會(huì)議指出，《規(guī)劃綱要》要準(zhǔn)確把握全省“十三五”時(shí)期主要目標(biāo)、工作任務(wù)、政策措施、重大項(xiàng)目，把重大任務(wù)、重要指標(biāo)和重要措施結(jié)合好，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)。編制《規(guī)劃綱要》一是要深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神，以省委十一屆六次全會(huì)審議通過(guò)的《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，充分消化《建議》要求和部署，具體化展開(kāi)。重要發(fā)展指標(biāo)有依據(jù)量化的則量化，不能量化但能定性的要做趨勢(shì)性判斷。二是要注意與國(guó)家相關(guān)指標(biāo)及部委政策要求相銜接。三是扎實(shí)做好重要基礎(chǔ)性工作，提高專業(yè)化水準(zhǔn)，科學(xué)制定各專項(xiàng)規(guī)劃。四是要在寫(xiě)實(shí)具體項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，突出突破路徑和措施。五是要注意均衡性，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)事業(yè)、民生改善相協(xié)調(diào)�？偨Y(jié)發(fā)揮好歷次規(guī)劃制定中的經(jīng)驗(yàn)和做法，鮮明體現(xiàn)中央和省委新的要求。發(fā)展指標(biāo)要能反映重大工作、有統(tǒng)計(jì)依據(jù)和統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)、具有龍江特色。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，改善發(fā)展環(huán)境事關(guān)龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作大局、事關(guān)全省人民切身利益，是推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要的必要條件。從查處這六起案件看，破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為還存在。黨的十八大以來(lái)，仍有一些干部不吸取教訓(xùn)、不收手。要進(jìn)一步加強(qiáng)全省政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，把有針對(duì)性的、能夠觸動(dòng)干部?jī)?nèi)心的教育和引導(dǎo)工作擺到突出位置，讓政府系統(tǒng)廣大干部正確使用權(quán)力，從內(nèi)心里抑惡揚(yáng)善。領(lǐng)導(dǎo)班子要履職盡責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，加強(qiáng)日常教育和監(jiān)督，帶好隊(duì)伍。要堅(jiān)決取消不合理、沒(méi)有法規(guī)法律依據(jù)的權(quán)力配置，減少政府權(quán)力尋租機(jī)會(huì)，從根本上保護(hù)干部。要清醒認(rèn)識(shí)存在的突出問(wèn)題，采取有效措施，及時(shí)糾正錯(cuò)誤，認(rèn)真改正錯(cuò)誤行為和不良習(xí)慣。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)改革要積極穩(wěn)妥，分步實(shí)施。堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與促進(jìn)林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重。合理解決人員配置問(wèn)題，在爭(zhēng)取國(guó)家政策支持的同時(shí)，要靠加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造新的就業(yè)載體和崗位吸納富余人員，為全面深化國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)改革創(chuàng)造有利條件。會(huì)議原則通過(guò)《黑龍江省重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)管理體制改革實(shí)施方案（討論稿）》，修改完善后報(bào)省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議。

會(huì)議原則通過(guò)《黑龍江省耕地保護(hù)條例（草案）》，修改完善后報(bào)省人大常委會(huì)審議。

會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。

省政府常務(wù)會(huì)議成員出席會(huì)議，中省直有關(guān)部門(mén)單位及各市（地）政府（行署）、綏芬河市、撫遠(yuǎn)縣政府主要負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。