進入供暖季一周后,遼寧省省會沈陽市迎來持續(xù)的空氣嚴重污染。然而,一級預警發(fā)布數(shù)小時后,建筑工地卻頂著停工禁令繼續(xù)施工、環(huán)保局官網(wǎng)癱瘓2小時、環(huán)保局工作人員對啟動一級響應竟不知情……有人提出質(zhì)疑,面對如此重度霧霾污染,政府應急預案為何“梗阻”?

7日開始,遼寧省除丹東、朝陽、葫蘆島外,其余11個城市達到重度污染以上。其中,營口、鞍山、沈陽、盤錦、鐵嶺、遼陽6市達到嚴重污染(AQI超過300),首要污染物為PM2.5。

8日,沈陽市遭遇六級嚴重霧霾污染,全市PM2.5均值一度達到1155(微克/立方米),局地霧霾指數(shù)一度突破1400(微克/立方米)。記者從沈陽市環(huán)保局獲悉,8日上午10時30分,沈陽市重污染天氣應急指揮部啟動重污染天氣二級(橙色)應急響應,下午3時30分,因霧霾污染進一步加重,應急響應升級為一級。

8日下午,沈陽市環(huán)保局相關負責人告訴記者,針對嚴重的空氣污染,沈陽市已經(jīng)啟動了相關預警。然而,在沈陽市政府、沈陽市環(huán)保局、沈陽市教育局等單位的官方網(wǎng)站上,記者并沒有看到關于此次霧霾的預警信息。

當天下午15時30分許,記者登錄沈陽市環(huán)保局官網(wǎng)查詢環(huán)境空氣質(zhì)量實時數(shù)據(jù),卻發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站已經(jīng)癱瘓。直到當天下午17時27分,環(huán)保局工作人員才通知官網(wǎng)恢復正常。沈陽市環(huán)保局相關負責人表示,他們通過官方微博“沈陽環(huán)保”及沈陽本地的電視臺、報紙等發(fā)布了預警。記者發(fā)現(xiàn),在8日15:42分,沈陽市環(huán)保局官方微博發(fā)布通知,“11月8日15:30,沈陽市發(fā)布重度污染天氣一級紅色預警�！�

根據(jù)預案要求,實施一級應急響應措施時,沈陽城區(qū)內(nèi)需強制性停止建筑、拆除和道路的施工作業(yè)。8日晚間19時許,記者卻發(fā)現(xiàn),位于沈陽三環(huán)內(nèi)的由中建三局集團有限公司負責施工的“招商地產(chǎn)鉆石山廣場”項目工地卻仍然機器轟鳴,6輛大型攪拌車正在作業(yè),從工地內(nèi)出來的工人告訴記者,他們并沒有接到停工的通知。

8日夜間,記者在沈陽市渾南區(qū)浦江苑小區(qū)門前看到,四名環(huán)衛(wèi)工人正在濃重的霧霾中清掃路面積雪。52歲的環(huán)衛(wèi)工車師傅告訴記者,雖然也知道今天霧霾很嚴重,但具體嚴重到什么程度、對身體有何危害、該如何預防他卻并不清楚。

采訪中,多數(shù)市民對如何預防重度霧霾并不了解,還有不少學生家長在接受記者采訪時詢問,明天學校是否停課、孩子可不可以不參加戶外體育活動?被問到是否了解沈陽市已經(jīng)啟動了重污染天氣應急響應,多數(shù)受訪市民表示并不知情。

遼寧省社會科學院低碳發(fā)展研究所所長畢德利認為,針對嚴重的空氣污染,各地都制定了各種應急預案,但從現(xiàn)實的操作中來看,有些預案卻并沒有真正落到實處�！耙环蓊A案看起來面面俱到,實際上可操作性怎樣?各個部門之間應該如何聯(lián)動?在極端重污染情況下,如果老百姓對相關污染狀況知之甚少,或還是通過口口相傳來了解污染程度、防護措施,那么這樣的預案就會成為一紙空文。溝通渠道不暢通,各項指令不能真正落實,這樣的‘梗阻’很難真正收到實效。”